Mercado del libro y políticas públicas — Estudio de conveniencia de eliminación o reducción del IVA al libro en Chile

Abstract

La discusión sobre la conveniencia de eliminar o disminuir el IVA a los libros ha reaparecido en los últimos meses. Lo anterior ha motivado el presente trabajo, en el cual se formula la siguiente hipótesis nula: “una disminución o eliminación en el IVA a los libros aumentará de forma significativa la cantidad de lectores en Chile”. Primero constatamos la problemática exhibiendo los hábitos lectores en Chile contrastándolos con distintos países de la región similares a Chile. Luego, para contestar la pregunta, se analizaron diversas políticas aplicadas respecto al libro en función de diversos parámetros, tales como cantidad de librerías y editores por habitante, concentración de la industria, precio promedio del libro, etc. Se rechaza la hipótesis nula, debido a la inelasticidad precio de la demanda presente en los individuos que no tienen hábitos lectores, además concluye que esta política sólo beneficiará a los grupos socioeconómicos ABC1 y C2 quienes son principalmente los demandantes de libros y también beneficiará a las editoriales, las cuales presentan poder de mercado. La baja demanda por libros en Chile y en general en toda Latinoamérica hace que los costos fijos de impresión y tiraje por unidad sean elevados situándose la cantidad de copias producidas por título por debajo del óptimo. Se aconseja también seguir políticas que no apunten sólo a la disminución del precio del libro, sino busquen desarrollar hábitos lectores sólidos desde la infancia. Las limitaciones principales presentadas en la investigación, se generan en los nulos datos respecto a las elasticidades en el mercado del libro. Suponemos inelástica la elasticidad precio de la demanda para los no lectores, debido a que sólo un 13,2% de ellos señala como razón principal de su falta de hábito lector, el elevado precio de los textos. Y suponemos elástica la elasticidad precio para los lectores, debido a que un 77,2% señala que demandaría más si se suprimiera el cobro de IVA a los libros.