Hábitat vulnerable en situación de emergencia pos desastres naturales. Recomendaciones para su manejo a partir de la experiencia post-terremoto 2010 en Chile

Abstract

Chile es vulnerable a desastres o fenómenos naturales, debido principalmente a su ubicación geográfica, su configuración morfológica, procesos y variables de índole social, económicas y políticas. Ante situaciones de amenazas o eventos físicos, los habitantes vulnerables a desastres naturales pierden su hábitat y el Estado tiene la obligación de otorgar soluciones de emergencia, consistente en un refugio de carácter temporal o transitorio por un periodo incierto, hasta otorgar la vivienda definitiva. A pesar de innumerables estudios y análisis sobre la materia, siguen existiendo deficiencias en otorgar refugios transitorios que sean apropiados para los damnificados, que garanticen condiciones mínimas de habitabilidad, dignidad y que aporten eficientemente al arraigo y construcción de un hábitat en su contexto temporal. Teniendo en cuenta lo planteado, la presente Actividad Formativa Equivalente busca comprender dinámicas de hábitat en situación de emergencia en nuestro país. Principalmente en la escala de vivienda y entorno inmediato. Entender el cómo, desde los afectados se habita en esa transitoriedad y cuáles son los procesos de transformación que ocurren desde la misma emergencia, en su contexto temporal y espacial, y en relación a las respuestas que el Estado produce como reacción a ello. Por consiguiente, se plantea una reflexión sobre los alcances conceptuales y teóricos, determinantes en este tipo de procesos, antes de exponer y analizar experiencias de soluciones de emergencia generadas luego del terremoto y tsunami 2010 de nuestro país , además de casos internacionales para entender de qué forma se han llevado a cabo procesos similares. Se espera así, contribuir con recomendaciones y estándares específicos, en búsqueda de instrumentos y políticas, que permitan a futuro, suplir de mejor modo las necesidades primarias de refugios temporales y servicios básicos para este tipo de realidades. Esta investigación es parte del Proyecto FONDEF DO9I1058 “Desarrollo de bases técnicas y normativas para prototipos de vivienda modular, con énfasis en soluciones de emergencia, bajo criterios técnicos, geográficos y económicos que mejoren su eficiencia y funcionalidad” que desarrollan la Facultad de Ciencias Forestales y el Instituto de la Vivienda de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile.