Gestión de personas en la administración central del estado y asesoría de la Dirección Nacional del Servicio Civil

Abstract

El presente estudio de caso analiza la asesoría brindada por la Dirección Nacional del Servicio Civil (DNSC) y estudia como dicha asesoría influye en la consolidación de buenas prácticas laborales en los servicios públicos de la administración central. El análisis se desarrolló con un enfoque cualitativo de tipo exploratorio descriptivo. De acuerdo a la indagación efectuada, se ha podido constatar que la DNSC ha logrado constituirse como una agencia especializada en materias para la gestión de las personas en el Estado, ha logrado alcanzar posicionamiento como una instancia asesora en materias de carrera funcionaria. Sin embargo, el modelo de asesoría y gestión implementado, presenta aspectos que requieren atención. Entre ellos, La asesoría brindada por la DNSC es altamente valorada por lo SPAC que han trabajado con ellos, sin embargo rasgos propios de cada uno de los contextos internos de las reparticiones públicas, con frecuencia, tuvieron mayor fuerza a la hora de implementar o no reformas en lo relativo a política en desarrollo de personas; La estrategia de gestión y modelos de negocios de la DNSC en desarrollo de personas, ha respondido en gran medida a los contextos políticos y sociales, lo que si bien permitió que su gestión se adecuara a las necesidades del entorno, la ausencia de lineamientos rectores generó un apilamiento de iniciativas y reformas en desarrollo de personas; Existen debilidades en la planificación y consecución de objetivos relativos a los modelos de gestión desarrollados por la DNSC, dichos niveles de avance y consecución de objetivos en la actualidad son parciales y disimiles en las diversas reparticiones públicas con una evidente disparidad en los niveles de avance en cada SPAC; La DNSC cumple un rol en la articulación de los protocolos de acuerdo firmados entre el Ministerio de Hacienda, Ministerio del Trabajo y Asociación Nacional de Empleados, sin embargo, se evidenció que es un avance incipiente y que requiere ser fortalecido como instancia de conversación entre los gremios y el Gobierno. En suma, se evidenció que el trabajo desarrollado en materias de políticas de desarrollo de personas ha sido parcial, siendo un desafío para la DNSC asumir una labor de rectoría en materias de políticas de desarrollo de personas.