Impacto de las circunstancias de origen en la inequidad de ingresos de largo plazo en Chile: un estudio exploratorio

Abstract

La presente tesis tiene como principal objetivo contribuir a la literatura sobre Igualdad de Oportunidades Económicas en Chile, a través del estudio del efecto de las circunstancias de origen -como la educación y estatus laboral parental, al igual que la composición del hogar de infancia entre otras- sobre la distribución de los ingresos permanentes de las personas a lo largo del ciclo de vida. Con este propósito, se utilizó la información de la Encuesta Panel Casen 2006-2009 para estimar ecuaciones dinámicas de empleo, ingreso laboral e ingreso no laboral que permitieron simular trayectorias mensuales de situación laboral e ingresos para una muestra de hombres y de mujeres durante el ciclo de vida. Lo anterior constituyó la base para la construcción de un ingreso total permanente. Posteriormente, y siguiendo los trabajos previos de Bourguignon, Ferreira y Menéndez (2007) y de Núñez y Tartakowsky (2007 y 2011), se simularon además perfiles de empleo e ingresos asumiendo cuatro distintos escenarios de equidad de circunstancias, a partir de las cuales se construyeron cuatro tipos de corrientes de ingreso permanente contra factuales. La comparación del grado de dispersión del ingreso permanente con el de las corrientes de ingreso contra factuales permite obtener conclusiones acerca de la importancia de las circunstancias de origen en la distribución de los ingresos obtenidos durante el ciclo de vida. Los resultados obtenidos proveen evidencia de que, al considerar el efecto de las circunstancias de origen tanto sobre la probabilidad de tener un trabajo como sobre la generación de ingresos, estas juegan un rol significativo, aunque moderado, en la inequidad de los ingresos permanentes totales en Chile, y que este rol parece ser más importante en el caso de las mujeres que en el de los hombres. También se observa que el vector de circunstancias de origen observables que se incluyó en este análisis ejerce una influencia mucho mayor sobre la desigualdad de ingresos laborales que sobre la desigualdad de ingresos no laborales. Simulaciones adicionales de flujos de ingresos laborales, construidas para un horizonte temporal menor y siguiendo sólo a un grupo de personas que mayoritariamente trabaja, encuentran además evidencia de que las circunstancias de origen observables son más determinantes en explicar la desigualdad de ingresos del trabajo de largo plazo que la de corto plazo. Los hallazgos de este trabajo sugieren que las políticas sociales tendientes a igualar circunstancias de origen a través de estrategias de intervención temprana, como por ejemplo la educación pública escolar y pre-escolar, tienen un impacto limitado en la redistribución del ingreso de largo plazo. Por tanto, si la redistribución del ingreso es en sí una meta de política pública, intervenciones redistributivas directas (como política tributaria o transferencias monetarias focalizadas) son necesarias.