Jóvenes mujeres que no se encuentran incorporadas al sistema educacional y laboral en Chile

Abstract

Los jóvenes que no estudian ni trabajan en Chile, están compuesto por 509 mil jóvenes entre los 15 y 24 años, representando un 17,2% de dicha población según datos de la CASEN 2013. En su mayoría son mujeres (62,4% versus el 37,6% de hombres), quienes además tienen una probabilidad 2 veces mayor de ser ninis que sus pares hombres, siendo la media OCDE de solo 1.4 veces. Tomando en consideración dichos antecedentes, el estudio de caso tiene como objetivo general explorar la situación de las jóvenes mujeres que no se encuentran incorporadas al sistema educacional y laboral con el fin de evaluar la actual oferta pública de políticas públicas en materia educacional y laboral. En tanto, los objetivos específicos son: 1) Describir y caracterizar a las mujeres jóvenes chilenas que no trabajan ni estudian, 2) Indagar a través de la visión de los actores en la oferta pública actual de políticas dirigidas a las mujeres jóvenes nini en Chile con el fin de identificar fortalezas, obstáculos e impactos de dicha oferta; y compararla con la oferta impartida desde las organizaciones de la sociedad civil para identificar las condiciones que determinan la integración de las mujeres al sistema educativo y laboral y 3) Elaborar futuras líneas de investigación y/o de política pública que permitan mayor integración de las mujeres jóvenes nini. Para ello, el estudio de caso se basa en la metodología cualitativa de tipo exploratorio. Se utilizarán fuentes secundarias como primarias (entrevistas a expertos provenientes de instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil). Los resultados arrojados indican que en el caso de las mujeres nini la problemática tiende a estar asociada al embarazo adolescente, maternidad temprana, cuidado de familiares y/o del hogar y a la desmotivación. Estos motivos obedecen a fenómenos estructurales que guardan relación con las desigualdades de género que frecuentemente se manifiestan en la división tradicional del trabajo, la discriminación hacia las mujeres, los estereotipos de género, así como las brechas de ingresos respecto a los hombres; aspectos que dificultan, y en algunos casos imposibilitan, la conciliación entre estudio/trabajo, familia y vida personal. En ese sentido, la oferta pública educacional y de capacitaciones dirigida a las jóvenes mujeres resulta clave dado el riesgo de exclusión social que implica no integrarlas a las dos principales dimensiones de la sociedad. De igual modo, el entorno juega un papel clave, así como la red de apoyo como la familia, escuela, organizaciones del tercer sector; ello finalmente se traduce en mayores oportunidades de reinserción. Por tanto, uno de los desafíos más importantes de la política pública es lograr reubicar e integrar a las jóvenes en condición de nini, de lo contrario el fenómeno puede convertirse en un obstáculo para aspirar a un adecuado desarrollo.