La incobrabilidad de las cotizaciones en el sistema de capitalización individual chileno y sus posibles soluciones

Abstract

El presente trabajo es un intento por comprender cómo surgen las lagunas presentes en las cartolas de cotizaciones previsionales de los trabajadores que cotizan en el actual sistema chileno de capitalización individual. Para ello se analiza brevemente el origen y estructura del sistema de AFP y se persigue una definición de cotización previsional que introduzca al lector en el tema. Luego se analizan las obligaciones de los agentes encargados de efectuar el pago mensual del monto correspondiente a las cotizaciones previsionales en el sistema de pensiones chileno. Y se analiza la legislación vigente con el objeto de entender las herramientas judiciales que tienen los afectados por el incumplimiento de las obligaciones previsionales. Al efectuar el análisis de la legislación que regula la materia identificamos las falencias en cuanto a la cobranza judicial de las cotizaciones adeudadas, la externalización de la labor de cobranza por parte de las Administradoras y el procedimiento ejecutivo para el cobro de cotizaciones. Finalmente se proponen diversas soluciones, tanto en el ámbito estatal, legal, judicial y de reforma al sistema de pensiones.