Plan estratégico de Enel generación para enfrentar nuevo reglamento de servicios complementarios

Abstract

La Comisión Nacional de Energía por medio de la Ley 20936 introdujo cambios a la Ley General de Servicios Eléctricos en materia de los SSCC. Principales modificaciones indican que los SSCC se prestarán en base a Licitaciones o Subastas y en caso de que estas no sean posibles se instruirá el servicio. Estos mecanismos de subastas y licitaciones, además de la posibilidad de definición de nuevos servicios, implicarán oportunidades para las empresas para competir en estos mercados con el fin incrementar sus ingresos o mantener lo que actualmente ya recibían. En esta tesis se analiza un plan estratégico para que Enel Generación Chile enfrente los cambios de la normativa en materia de SSCC. Para evaluar este plan estratégico inicialmente se realiza análisis de PEST y cinco fuerzas de Porter y se concluye que el sector Eléctrico está sometido a muchos cambios y a diversas fuerzas desde distintos frentes, lo cual hace que los márgenes que se obtengan en este mercado sean cada vez menores. Con el fin de poder evaluar la participación de Enel Generación en la entrega de servicios de regulación de frecuencia, se logró implementar un modelo en Excel que permitía estimar los costos e ingresos asociados a distintos niveles de reserva entregada y precios. El modelo fue utilizado para estimar los precios a ofertar en subastas de modo que permitiera cubrir todos los costos incurridos. De este modelo se concluyó que para que centrales como Taltal1 y San Isidro 2 en ciclo abierto sean competitivas en las subastas, deben reducir sus mínimos técnicos ambientales al mismo nivel que sus mínimos técnicos operativos. Sin embargo, los resultados obtenidos son poco prometedores pues se espera que las reducciones a las que se puede aspirar con montos de inversión del orden de 1 millón de euros, apenas lograrían hacerlas competitivas. En consideración al principal objetivo de la tesis, se logró entregar una propuesta de Plan Estratégico para Enel Generación para enfrentar la nueva normativa de SSCC la cual consiste en estudiar el realizar las inversiones necesarias para reducir los mínimos técnicos de sus centrales Taltal y San Isidro con el fin de que tengan menores costos operacionales que cubrir y así puedan ofertar a un precio menor en las subastas por servicios de regulación primaria y secundaria de frecuencia. Junto con esto se propone reducir el aporte a los servicios de regulación de frecuencia desde unidades hidroeléctricas. Adicionalmente, respecto de otros servicios como regulación de tensión o plan de recuperación de servicio, no se aprecia oportunidad de obtener mayores márgenes pues ellos no consideran subastas, por lo tanto solo se propone mantener en ellos la misma participación que se tiene actualmente. En evaluación económica de las propuestas, se evaluaron tres escenarios, uno en donde tendrían éxito la participación en la entrega de regulación de frecuencia desde turbinas a gas y centrales hidráulicas con un VAN de 8,86 millones de USD, un segundo escenario en donde solo se entrega regulación primaria desde centrales hidráulicas con un VAN de 6,5 millones de USD y un escenario pesimista en donde se hacen inversiones en centrales térmicas pero no se gana en subastas , quedando este con un VAN nulo.