El medio ambiente como sujeto de derecho: problemas en torno a la captura de su representación

Abstract

El presente trabajo tiene por objeto principal hacer un aporte al debate nacional en torno a la posibilidad de establecer un nuevo paradigma en lo que se refiere a los “Sujetos de Derecho” en Chile, i.e. contemplar al Medio Ambiente (o a la Naturaleza, términos empleados indistintamente durante esta memoria) como una nueva persona en el ordenamiento nacional y, de modo tal, lograr su eficaz protección, restauración y conservación ante los daños provocados por la sociedad en su empleo como medio económico. Así las cosas, en primer lugar, se desarrollarán los argumentos jurídicos para efectuar la construcción legal del Medio Ambiente como sujeto de Derecho. En segundo término, se abordará lo referente al comportamiento colectivo a partir de las premisas expuestas por distintos autores para, seguidamente, exponer la teoría de la captura y los problemas que ésta genera en la institucionalidad tanto pública como privada. Posteriormente, se presentarán distintas alternativas de organizaciones o instituciones que podrían llegar a representar al Medio Ambiente como una persona. Y, finalmente, se efectuará un análisis sobre los problemas específicos de la captura en la eventual institucionalidad ambiental y poder, así, abordar si es o no posible de resolver el fenómeno de la captura regulatoria o institucional; y, de ser viable su solución, parcial o total, plantear algunos remedios o mecanismos para resolver dicha captura en las instituciones ambientales propuestas. En consecuencia, en esta memoria se pretende demostrar, a priori, que sí es posible y factible establecer al Medio Ambiente como un nuevo sujeto de Derecho (o persona) en Chile y que, a pesar de estar latente el fenómeno de la captura en toda institucionalidad o agrupación, en especial las de índole ambiental, y si es posible de ser evitada, eliminada o, a lo menos, controlada