Reconfiguración de la jurisprudencia sobre sanciones administrativas. Análisis crítico de la sentencia "Caso Cascadas" rol N° 2922 del Tribunal Constitucional

Abstract

El presente trabajo tiene como intención el análisis en profundidad de una sentencia del Tribunal Constitucional (STC 2922), elegida por su importancia jurídica y las consecuencias que tienen las decisiones de este Tribunal en las futuras concepciones relativas al Derecho Administrativo Sancionador y las sanciones administrativas. En el primer capítulo, se analizaran los aspectos generales de las sanciones administrativas y de los principios que inspiran y guían su aplicación en el ordenamiento nacional, desde una perspectiva procedimental como sustancial. Luego, se presentara la sentencia STC 2922 y los conceptos bajo los cuales se analizará ésta, tales como proporcionalidad, discrecionalidad y argumentación. En este capítulo se hará un análisis en mayor profundidad de ciertos conceptos que sirven para una comprensión crítica de la STC 2922. Al mismo tiempo, ya al final de este capítulo, se presentaran otras sentencias dictadas por el Tribunal Constitucional en materia de sanciones administrativas, con el fin de poder comparar los diversos criterios que se han postulado en esta área del Derecho. Finalmente, ello deviene en la conclusión presentada en el último capítulo de este trabajo, la que tiene por objeto presentar una visión que englobe la totalidad de este trabajo, sobre todo respecto al segundo capítulo. En su totalidad, el trabajo tiene por objetivo presentar una visión de las sanciones administrativas que proviene de construcciones mayoritariamente jurisprudenciales, y a la vez, debido a la injerencia de los tribunales en la construcción del sistema de sanciones administrativas, presentar elementos críticos que surgen de falencias argumentativas en la que los tribunales incurren, en este caso, en la que el Tribunal Constitucional incurre