Barricadas: el derecho a la protesta social frente al delito de desórdenes públicos en el marco de la Ley 21.208

Abstract

Esta tesis se propone analizar la ley 21.208 que recientemente modificó el Código Penal, específicamente la hipótesis contenida en el artículo 268 septies que tipifica a las barricadas. Estudiaremos esta figura desde el Derecho Penal, en cuanto delito de desorden público, y también desde la perspectiva del Derecho Internacional de los Derechos Humanos al ser considerada por algunos una forma legítima de protesta social. En otras palabras, revisaremos los difusos límites de una conducta que ha ejercido un rol clave en el repertorio de acción colectiva del movimiento ciudadano durante los últimos 10 años y que el Estado sistemáticamente ha criminalizado. En este sentido, el trabajo tiene dos objetivos generales: primero, determinar si el bien jurídico protegido por el nuevo tipo penal es a) la seguridad individual o b) el orden público. En virtud de esta respuesta, y solo en el caso de llegar a la segunda opción, se plantea un segundo objetivo relevante: determinar el grado de protección jurídica que merece la barricada en virtud del derecho fundamental a protestar y cuál debe ser el tratamiento de la autoridad ante la colisión generada entre este derecho y la paz pública. Será determinante, en función a los objetivos propuestos, la exhaustiva revisión de los elementos de la estructura típica de la nueva hipótesis de barricadas. Esto, como figura autónoma, pero también como heredera y parte de una tradición estrechamente vinculada al delito de desórdenes públicos. Especialmente nos detendremos a analizar, dada su importancia, la ausencia de intencionalidad y la violencia en el tipo penal y sus efectos