Estudio de sistemas de apoyo a procesos constituyentes

Abstract

En este trabajo se estudiaron algunos de los principales sistemas computacionales desarrollados para ser utilizados en procesos de participación política, y que podrían ser útiles en el contexto del proceso constituyente que se está llevando a cabo en Chile. Esto se desarrolló en cuatro principales etapas: estudio del estado del arte, recopilación y selección de algunos de estos sistemas, instalación y pruebas, y elaboración de un marco comparativo de las actividades que son posibles de realizar, de acuerdo con las principales etapas de los procesos de participación. La selección de las plataformas se realizó en base a tres criterios principales: apoyo a la participación política, software libre, y ser utilizada por una o más instituciones en alguna parte del mundo. Se buscaba con ello encontrar sistemas que hayan demostrado ser útiles y factibles de utilizar en un escenario real, en caso de que alguna persona, organización o institución quisiera utilizarlos en el contexto del proceso constituyente. Los sistemas estudiados son: Decidim, Consul, Portal de Leyes Abiertas, Consultas Digitales, Loomio y Your Priorities, y se podrían clasificar en dos grupos: aquellos que implementan sólo tipo de actividad participativa, y aquellos desarrollados para procesos participativos más complejos. Estos últimos han sido Decidim y Consul, que han sido proyectos de los Ayuntamientos de Barcelona y Madrid como herramientas para sus gobiernos participativos. Adicionalmente, en base a este trabajo, se participó en el equipo de asesores de la Comisión de Participación Popular de la Convención Constitucional, para el diseño de una propuesta de Plataforma Digital de Participación Popular, donde se aportó identificando los desafíos a resolver para implementar la estrategia de participación que estaban considerando, y se trabajó en una propuesta de plataforma basada en Decidim. Las principales conclusiones obtenidas son que: si bien existen plataformas útiles para apoyar procesos de participación política, estas siguen siendo muy limitadas. La razón es que este es un problema que no ha sido suficientemente estudiado en todas sus dimensiones: información, consulta, participación, deliberación, sistematización, seguimiento y visualización de la información. Se debe profundizar en estos desafíos con miras de implementar sistemas de participación digital que apoyen los modelos participativos, y no a la inversa, como ocurre hoy en día. Los resultados han sido enviados por escrito a la Comisión de Participación Popular de la Convención Constitucional, y se ha elaborado un sitio web para que cualquier persona disponga de esta información.