Análisis comparado de políticas públicas de alto rendimiento deportivo

Abstract

El presente trabajo analiza el desarrollo del deporte de alto rendimiento en Chile, a través del quehacer del Ministerio del Deporte y el Instituto Nacional de Deportes, en coordinación con el Comité Olímpico de Chile, el Comité Paralímpico de Chile y las federaciones deportivas nacionales. Lo anterior, reconociendo el valor público que genera el fomento y la práctica del deporte de alto nivel, y su contribución en la cultura local, a través de la representación nacional y los resultados en distintos mega eventos deportivos, pero también en el valor y ejemplo de la práctica deportiva. El análisis no sólo pone el énfasis en la obtención de logros, sino que busca una aproximación integral, con preocupación por la ética, la transparencia y la eficacia a largo plazo, así como por las estrategias, las acciones a desarrollar y los actores claves del sistema deportivo. Para ello se revisan distintas experiencias internacionales. La investigación tiene un enfoque cualitativo que se realiza a través de un estudio comparado de políticas deportivas de cuatro países (Brasil, Canadá, Países Bajos y España), por medio del modelo deportivo teórico Sports Policy factors Leading to International Sporting Sucess, conocido como Modelo SPLISS. Lo que permite describir y teorizar respecto de los factores que influyen en el éxito de las políticas deportivas de alto rendimiento. Las variables que surgen como más débiles en el modelo deportivo chileno son: la baja participación deportiva de la población, la gobernanza, la organización y estructura de las políticas deportivas, la falta de un sistema de certificación, capacitación y perfeccionamiento de entrenadoras y entrenadores y la ausencia de programas o líneas de acción de investigación, desarrollo e innovación, considerando también dentro de este último elemento las ciencias del deporte. Las que de forma transversal presentan falencias en aspectos de descentralización, perspectiva de género e inclusión. La metodología implementada permite reagrupar los pilares del modelo teórico en tres dimensiones: Desarrollo Institucional, Apoyo al Deportista y Áreas de Soporte, a través de las cuales se profundizan las recomendaciones y se establece que no será suficiente la mera existencia de cada una de las variables para conseguir el éxito, ya que, la clave se encuentra en la sinergia virtuosa de ellas; incorporando el seguimiento y control de cada una de las dimensiones que componen el sistema. Los resultados obtenidos permiten sugerir una nueva estrategia deportiva por medio de la creación de la Política Nacional de Alto Rendimiento Deportivo de Chile, con una mirada centrada en procesos y en el largo plazo, considerando al menos dos ciclos olímpicos y paralímpicos, cubriendo el período 2022-2028.