Evaluación del bienestar infantil urbano a nivel local, generación y análisis de índice

Abstract

La segregación social y territorial de las ciudades chilenas afecta mayoritariamente a niños y niñas, especialmente a los grupos más vulnerables como la población indígena, con discapacidad y población migrante, entre otros, generando que la infancia en Chile se vea influenciada por la heterogeneidad territorial y por las brechas entre diferentes grupos socioeconómicos, así lo establece el Observatorio de la Niñez y Adolescencia (2014). Pese a lo anterior, a nivel de planificación urbana nacional, no se identifica a niños y niñas como sub grupos prioritario, y si bien se entiende que son parte del objetivo, no se reconocen necesidades especiales por grupo etario. Sin embargo, si se reconocen problemas de segregación territorial en las ciudades chilenas y las brechas existentes en cuanto a calidad urbana y de participación ciudadana, básicamente el “Derecho a la Ciudad”. A lo anterior, la Política Nacional de Desarrollo Urbano en el Objetivo 5.6 reconoce la necesidad de generar un Sistema de Medición de la Calidad del Desarrollo Urbano, homologables con mediciones internacionales que permitan medir y reportar la calidad de vida urbana de las ciudades, comunas y barrios. Lo que conllevó el desarrollo del Sistema de Indicadores de Desarrollo Urbano (SIEDU), sin embargo, este sistema carece de una perspectiva etaria, siendo los únicos indicadores con enfoque infantil la distancia a jardines y escuelas básicas. En virtud de lo expuesto, la presente investigación propone analizar el estado actual del Bienestar Infantil Urbano en Comunas de la Región Metropolitana, con el fin de establecer una medición original del grado de bienestar urbano existente hoy y sus desigualdades comunales a efectos de llenar vacíos de la Política Nacional de Desarrollo Urbano y Estrategia Desarrollo Regional en esta materia, junto con ilustrar factores urbanos críticos que resultan de una ciudad segregada, desigual y con vacíos de criterios de diseño y planificación urbana pro infancia. La presente investigación Identifica y propone dimensiones del Bienestar Infantil Urbano a partir de estudios Nacionales e internacionales, y desarrolla un índice de indicadores con pertinencia infantil, con la finalidad de caracterizar el Bienestar Infantil Urbano en las comunas del área de estudio, y a una escala de zona censal, definiendo un ranking con dichos resultados, y finalmente evaluando la sensibilidad del índice a escala local con la comparación de los resultados de 2 barrios representativos de los niveles alto y bajo.