Es responsable administrativamente el Estado por falta de servicio por la violencia física ilegítima ejercida por funcionarios de Sename y Gendarmería de Chile en contra de los adolescentes infractores dentro del sistema cerrado

Abstract

La presente investigación tiene como objetivo general identificar y determinar si es que existe responsabilidad administrativa por falta de servicio del Estado de Chile por los fenómenos de violencia física ilegítima cometida en contra de los adolescentes infractores en los centros cerrados, en conformidad a la Ley Orgánica Constitucional General de Bases de la Administración del Estado, la Constitución Política de la República y los tratados internacionales ratificados por Chile. En el primer capítulo se realiza un análisis dogmático jurídico en torno a la definición del concepto de uso legítimo de la fuerza en el interior de los centros cerrados recogido en principios y normas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Según los conceptos examinados, se realiza la construcción de un estándar mínimo que debe seguir Chile en materia de violencia física ejercida contra los adolescentes infractores dentro del sistema cerrado con el propósito de verificar si es que los principios y normas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos fueron efectivamente recogidos por el legislador y el ejecutivo al diseñar la normativa nacional. En el segundo capítulo se examinan informes de la policía de investigaciones, INDH (en particular el del año 2017) y estudio de jurisprudencia para determinar los problemas y dimensiones que en la práctica han ocasionado este uso desmedido de la fuerza al interior de los centros cerrados. En el último capítulo se estudia la teoría nacional de la responsabilidad del Estado por omisión de servicio, en particular se analizan los elementos de la acción u omisión, daño, nexo causal y falta de servicio. Esto con el objetivo de responder la interrogante acerca de si es el Estado Chileno es o no responsable administrativamente de la violencia física ejercida fuera de lo permitido por funcionarios del Sename y Gendarmería en contra de los jóvenes infractores