Agua, Conocimiento Técnico-Científico y Resolución de Conflictos Una aproximación a la judicialización de conflictos por el agua

Abstract

La escasez de recursos hídricos ya sea por efectos climáticos o antrópicos, ha generado un aumento de los conflictos por el agua en Chile. Este aumento de las controversias en torno a los recursos hídricos ha provocado, a su vez, un aumento de la judicialización de conflictos por el agua, convirtiéndose en un mecanismo recurrente de resolución de conflictos en el modelo de gestión de recursos hídricos en Chile. El uso de información técnico-científica en el contexto de estos juicios interpela la capacidad de las cortes de manejar la información especializada, como causa de la complejidad técnica en torno al agua, y genera preguntas sobre la calidad de las resoluciones en este contexto. A partir de un análisis cualitativo de sentencias de las cortes de apelaciones de Antofagasta y Valparaíso, entrevistas a expertos y un marco conceptual basado en la teoría del actor red y teoría de sistemas sociales, la presente investigación tuvo como objetivo indagar en el rol de la información técnico-científica en los mencionados conflictos. Entre los principales resultados identificamos que la prueba técnico-científica tiene una consideración dual, como un proceso administrativo previo y como información relevante en situaciones de controversia. Esto condicionado por el contexto institucional de resolución de conflictos, donde se aprecia una falta de especialización de las cortes en esta materia y una deferencia hacia la autoridad administrativa. Del mismo modo, la priorización de la propiedad de los derechos en el código de aguas influye en la selección de información técnico-científica en los conflictos. En este sentido se concluye que el rol del conocimiento técnico-científico es intrínsicamente relacional, por lo que la percepción que se tiene sobre este no es en todos sus aspectos socialmente transversal, ya que se reconfigura a lo largo de diferentes niveles. La sujeción que tiene el usar información técnico-científica en la toma de decisiones a procesos societales de aumento de complejidad hacen pertinente un análisis sociológico de este fenómeno