La doble mirada de la dignidad de la función pública y las incompatibilidades

Abstract

El objetivo de la presente memoria es evaluar la factibilidad en la protección de una o ambas miradas de la dignidad de la función pública sin que exista una disposición expresa y concreta dentro de la normativa administrativa. En ese sentido, se entiende la duplicidad en el concepto de la dignidad de la función pública en atención a dos dimensiones: la primera, que se desprende de la perspectiva del Estado, y la segunda desde la mirada del funcionario público. El análisis se realizará tomando como ejemplo la figura de las incompatibilidades, que se determinan en razón de las características de los cargos administrativos. Mientras que, la metodología estará principalmente orientada a la utilización del contexto histórico y legal, dirigida hacia la delimitación de los aspectos y ámbitos básicos en que se desenvuelve cada uno de los conceptos fundamentales para efectuar el análisis. Luego, se contrastarán ambas visiones en base a distintos tipos de dictámenes y resoluciones emitidos referentes a las incompatibilidades. Logrando determinar que, es plausible utilizar elementos que ya existen dentro de la normativa administrativa que se asemejan a los objetivos y contenido que la dignidad de la función pública busca resguardar. De modo que, se fija como alternativa válida el principio de probidad, que permite integrar una noción protectora ampliable directamente a la dimensión desde la perspectiva del Estado