Evaluación de planes locales de cambio climático: Un aporte a la red de municipios de Chile

Abstract

El objetivo de la presente investigación es evaluar la credibilidad de las políticas de adaptación local al cambio climático de municipios de Chile, con el fin de proponer recomendaciones a la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático. En este contexto, la credibilidad se entiende como un aspecto vital en la política ambiental y climática que influye en la probabilidad de que dichas políticas sean efectivas para reducir o evitar los impactos del cambio climático. Para tal fin, se recopila, revisa y sistematiza la información de los planes locales de cambio climático de 24 municipios de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático, y se usan criterios establecidos sobre una matriz de decisión para priorizar la evaluación de los planes de cuatro municipios (Frutillar, Penco, Renca y Maipú). La evaluación utiliza como referencia la metodología desarrollada por Olazábal et al. (2019) para determinar un índice de credibilidad sobre una matriz que se estructura en tres áreas: Política y Credibilidad Económica, Credibilidad Científica y Técnica, y Legitimidad; y que, además, consta de 7 componentes, 17 indicadores y 53 métricas de evaluación. Asimismo, con el propósito de tener una mejor interpretación de la evaluación se realizaron entrevistas directas a los actores responsables de los municipios. Como parte de los resultados, el estudio presenta la información sistematizada de las características principales de los 24 Planes de Cambio Climático; los resultados de la aplicación de criterios de priorización para la selección de los Planes de Cambio Climático evaluados; y los puntajes alcanzados por las comunas de Frutillar, Penco y Maipú (24.5) y Renca (26.75), sobre un máximo de 53 puntos posibles, obtenidos de la aplicación de la matriz para determinar el índice de credibilidad respectivo. La conclusión del estudio refiere que la efectividad de los Planes Locales de Adaptación de la Red de Municipios de Chile para reducir o evitar los impactos del cambio climático, es limitada, especialmente por la falta de recursos financieros para su implementación, por la inexistencia de criterios de priorización de las acciones urgentes, y por una gestión que requiere introducir prácticas y estudios de impactos basados en información científica, mecanismos de monitoreo y aprendizaje, para retroalimentar su capacidad de implementación.