Inspecciones y observaciones como métodos de fiscalización en el marco del sistema del Tratado Antártico

Abstract

Siendo el sexto continente un área de interés para toda la humanidad, surge la interrogante respecto a cuáles son los distintos instrumentos de carácter internacional que la regulan, los que se encuentran contenidos en el denominado “Sistema del Tratado Antártico”. Dentro de los elementos que lo componen, son de especial relevancia el Tratado Antártico, junto a su Protocolo Medioambiental y la Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos, por abarcar las principales disposiciones destinadas a verificar el cumplimiento efectivo de todos los principios y objetivos que enmarca el Sistema del Tratado Antártico para lograr la protección de la Antártica y sus áreas marinas circundantes. Surge entonces la interrogante respecto a cómo verifican aquello. Esto se realiza mediante un sistema de inspecciones consagrado tanto en el Tratado Antártico y su Protocolo de Protección al Medioambiente y; en la Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos. En el presente trabajo de investigación se demuestra que el método más efectivo en la práctica para asegurar el cumplimiento de dichas disposiciones, son las inspecciones consagradas en virtud del Tratado Antártico y su Protocolo de Protección al Medioambiente. Al respecto, se revisan todas las disposiciones normativas relativas a la materia de inspecciones contenidas en el artículo VII del Tratado Antártico, el artículo 14 de su Protocolo de Protección al Medioambiente y el artículo XXIV de la Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos. Junto a ellas, se analizan también las diferentes Recomendaciones, Medidas, Decisiones y Resoluciones emitidas en las Reuniones Consultivas del Tratado Antártico relativas a la materia de inspección y las Medidas emitidas en las reuniones anuales que celebra la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos relacionados con materia de inspección también. A lo largo del análisis de lo antes mencionado, se considera que el sistema de inspección funciona y es eficaz en cuanto asegura y verifica que todos los actores involucrados con la Antártica respeten los principios y objetivos que apuntan a su conservación íntegra. Lo anterior resulta fundamental, pues en tiempos en que el cambio climático está alterando las distintas reservas naturales que hay en el planeta, entre ellas, la Antártica, parece esperanzador ver que prima el respeto por los principios y objetivos que apuntan a su conservación

Since the sixth continent is an area of interest for all mankind, the question arises as to the different international instruments that regulate it, which are contained in the so-called "Antarctic Treaty System". Among the elements that compose it, the Antarctic Treaty, together with its Environmental Protocol and the Convention for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources, are of special relevance, as they include the main provisions aimed at verifying the effective compliance with all the principles and objectives of the Antarctic Treaty System to achieve the protection of Antarctica and its surrounding marine areas. The question then arises as to how this is verified. This is done through a system of inspections enshrined in both the Antarctic Treaty and its Protocol on Environmental Protection and in the Convention for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources. This research work demonstrates that the most effective method in practice to ensure compliance with these provisions are the inspections enshrined in the Antarctic Treaty and its Protocol for the Protection of the Environment. In this regard, all the normative provisions related to inspections contained in Article VII of the Antarctic Treaty, Article 14 of its Protocol on Environmental Protection and Article XXIV of the Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living Resources are reviewed. In addition, the different Recommendations, Measures, Decisions and Resolutions issued at the Antarctic Treaty Consultative Meetings related to inspection matters and the Measures issued at the annual meetings held by the Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources related to inspection matters are also analyzed. Throughout the analysis of the above, it is considered that the inspection system works and is effective in that it ensures and verifies that all actors involved with Antarctica respect the principles and objectives aimed at its full conservation