El rol de la comunidad de Talcahuano en la gestión de riesgo de desastres desde la visión de los funcionarios públicos municipales Estudio de Caso de la Ilustre Municipalidad de Talcahuano, región del Biobío

Abstract

La presente memoria de grado tuvo como objetivo comprender la manera en que los/as funcionarios/as de la Municipalidad de Talcahuano significan, valoran y definen el rol de la comunidad en la Gestión de Riesgo de Desastres (en adelante GRD). Se releva la importancia de la asignación de un rol a ésta desde un abordaje teórico del riesgo, su gestión, y la gobernanza local del riesgo como elementos centrales; enmarcándose el estudio en la promulgación de la Ley SINAPRED y la Política Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres 2020-2030, las cuales comparten el objetivo de fortalecer la gobernanza local del riesgo a través de la inclusión de todos/as los/as actores/as de la sociedad en la GRD. Metodológicamente, el estudio se posicionó como un estudio de caso, haciendo uso de un enfoque cualitativo por medio de la realización de trece entrevistas semiestructuradas aplicadas a los/as directores/as de departamento o dirección involucrados/as en la gestión del riesgo a nivel municipal. Los principales hallazgos dan cuenta de las valoraciones y significados en torno a la gestión del riesgo de desastres; las fortalezas y debilidades de la comunidad; las condiciones de vulnerabilidad de ésta; y de los espacios y oportunidades que el municipio dispone para la participación de la población comunal. Permitiendo concluir que la Municipalidad de Talcahuano le asigna un rol dual a la comunidad dependiendo de la fase de GRD en la que se encuentre, altamente influenciada por su construcción social del riesgo, poniendo un desafío en la implementación local del Sistema y el Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres.