Cambio de paradigma en materia de responsabilidad del Estado por falta de servicio en miras a la utilización de mecanismos adecuados de resolución de conflictos, particularmente mediación

Abstract

El presente estudio tiene como eje central el análisis de la primacía del medio adversarial como mecanismo de solución de los conflictos en que se ve inmerso el Estado, específicamente respecto de aquellos casos en que se pretende la responsabilidad del mismo. Este trabajo comienza con una indagación sobre la esencia misma del Estado y sus intereses, abordando también la figura del Fisco y el papel institucional que desempeña el Consejo de Defensa del Estado en este contexto. Luego analizamos en profundidad el origen de la Responsabilidad del Estado y sus características, especialmente respecto de sus funciones administrativas. Se establece una base para comprender cómo el Estado asume su responsabilidad en diferentes situaciones y cómo se articulan sus acciones en relación con sus propios objetivos y obligaciones. Posteriormente, se adentra en el ámbito de la resolución de conflictos, tanto en su definición general como en su aplicación específica en el contexto legal chileno. Se examinan diversos mecanismos para la resolución de disputas y se discuten enfoques más colaborativos y menos adversariales, como la negociación directa y la mediación, detallando sus características, ventajas y desafíos. Se ofrece una visión crítica y reflexiva sobre cómo estos mecanismos pueden contribuir a una resolución más eficaz y satisfactoria de los conflictos, especialmente en el ámbito de la responsabilidad del Estado. La inclusión de análisis de casos emblemáticos proporciona ejemplos concretos que ilustran la aplicación práctica de los conceptos y mecanismos discutidos anteriormente. Estos casos sirven para enriquecer la comprensión teórica. Finalmente, el estudio comparativo con otros sistemas legales ofrece una perspectiva internacional sobre la incorporación de mecanismos colaborativos de resolución de conflictos en este ámbito. Finalmente, se identifican problemas potenciales a la aplicación de estos mecanismos en casos de Responsabilidad del Estado Administrador y las soluciones que se han planteado