Propuestas para la gestión y gobernanza del agua de las comunidades indígenas de la quebrada alta de Tarapacá

Abstract

Considerando el contexto de escasez hídrica en la zona norte de Chile, sumado a la incertidumbre de la disponibilidad de este recurso asociada al cambio climático, surge la necesidad de re-evaluar la gestión y gobernanza del agua, con el objetivo de reducir el riesgo de desabastecimiento del recurso, para la vida humana y ciertas actividades productivas, tanto en el presente, como proyectado a futuro. Para esto, no solo se debe considerar el uso eficiente del recurso hídrico, sino que también debe incorporarse las necesidades y cosmovisión de las comunidades afectadas.

En el presente trabajo se busca generar propuestas de gestión y gobernanza del agua, colaborativas y respetuosas para el desarrollo de comunidades indígenas. Para esto, se estudia las formas de administración del recurso hídrico, en la agricultura, de tres localidades pertenecientes a la etnia Aymara, ubicadas en la quebrada alta de Tarapacá, región de Tarapacá. La zona de estudio es la responsable de los mayores aportes al acuífero Pampa del Tamarugal, del cual depende el agua potable de la ciudad con mayor población de la región. Es por esto, que se estudian las localidades aguas arriba, como una investigación inicial para una gestión colaborativa en la quebrada de Tarapacá.

Para poder llevarlo a cabo, se describen las condiciones meteorológicas e hidrológicas actuales (1980-2010) y proyectadas (2035-2060) según distintos modelos disponibles en línea; las actuales formas de gestión y gobernanza del recurso hídrico, recopiladas a través de trabajo de campo; las instituciones involucradas; las necesidades de las comunidades; y el significado de este recurso para ellos, para tener un entendimiento global de la situación y generar las propuestas.

De la investigación, se destaca la gestión actual del recurso hídrico, la cual viene de prácticas ancestrales utilizando un sistema de turnos. Antiguamente éste se utilizaba solo en época de sequía, pero dadas las condiciones actuales, al día de hoy este sistema se utiliza durante todo el año. Dado que ya se presentan problemas con la disponibilidad del recurso, se sugiere continuar con el sistemas de turnos durante todo el año y mejorar las canalizaciones y compuertas.

Teniendo en cuenta escenarios de cambio climático, se proyecta un aumento en los eventos extremos de precipitación, lo que podría traer consigo un aumento en el caudal (por su relación directamente proporcional) desfavorable para los usuarios. Para esto se propone revisar y robustecer las defensas fluviales y estudiar y delimitar posibles zonas de inundación, para prevenir catástrofes por exceso de agua en el territorio.

Finalmente, desde la gobernanza, se detecta una escasa comunicación entre los actores involucrados en la gestión del agua, tanto dentro del territorio como fuera de éste, por lo cual, se propone la creación de una instancia de reunión de jueces de agua, para la comunicación interna; y el fomento de la participación de los profesionales de servicio país, como un interlocutor entre las comunidades y las entidades técnicas externas.