Reformas necesarias para la coordinación efectiva: propuestas de integración desde el principio de coordinación entre el Ministerio Público y la Fiscalía Nacional Económica en casos de colusión

Abstract

La tesis analiza la relación institucional entre el Ministerio Público y la Fiscalía Nacional Económica en la persecución penal del delito de colusión. A través de un análisis histórico y legislativo, se observa que la interacción entre ambas entidades ha sido reciente y problemática, especialmente por la diferenciación entre sus competencias y roles. La investigación destaca la tensión institucional derivada de esta diferenciación, manifestada en el artículo 65 de la Ley 21595, y propone una reforma para mejorar la coordinación entre ambos organismos. Se examinan los problemas de coordinación en la persecución penal, identificando la superposición de sanciones administrativo-sancionatorias y penales como una dificultad central. A través del principio de coordinación, se proponen soluciones que en algunos casos requieren cambios legislativos. Además, se sugiere una diferenciación de los procedimientos según el objeto de cada agencia, para evitar conflictos y asegurar la eficacia en la persecución de delitos para evitar problemas de non bis in ídem

The thesis analyzes the institutional relationship between the Public Prosecutor's Office and the National Economic Prosecutor's Office in the criminal prosecution of the crime of collusion. Through an historical and legislative analysis, it is observed that the interaction between both entities has been recent and problematic, especially due to the differentiation between their competencies and roles. The research highlights the institutional tension arising from this differentiation, manifested in Article 65 of Law 21595, and proposes a reform to improve coordination between both organizations. Coordination issues in criminal prosecution are examined, identifying the overlap of administrative-sanctioning and criminal penalties as a central difficulty. Through the principle of coordination, solutions are proposed that may require legislative changes. Additionally, a differentiation of procedures according to the object of each agency is suggested to avoid conflicts and ensure effectiveness in the prosecution of crimes to avoid reproaches based on the non bis in idem principle