Análisis de la Ley no. 21.013 por la que se tipifica, aumenta y extiende la protección dada por el ordenamiento a personas consideradas especialmente vulnerables, con énfasis en los nuevos delitos de maltrato corporal y trato degradante cometidos contra personas en situación de discapacidad, menores de edad y adultos mayores

Abstract

En Chile y con fecha 29 de mayo de 2017, se promulgo la Ley Nº 21.013 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, la que fue publicada el día 06 de junio del mismo año en el Diario Oficial de la República de Chile, en su número 41.776. Por esta norma se aumenta y tipifica la protección a determinadas personas que, atendida su calidad de vulnerable, se encuentran en una situación especial dentro de la sociedad, requiriendo de una mayor protección dentro del marco normativo nacional. Esto obedece principalmente a las condiciones asimétricas y de mayor vulnerabilidad en las que estas personas se desarrollan, promoviendo el reconocimiento de que son los menores de edad, los adultos mayores y las personas en situación de discapacidad, aquel sector más débil dentro de la sociedad, por lo que requiere de una protección jurídica especial, a fin de resguardar su integridad, sus derechos y rol dentro de su entorno. En tal cometido, la norma realiza una explanada con la que modifica ciertos artículos del código penal en los que se reformularía la protección existente respecto de los delitos contra las personas, en específico, aumentando el rango punitivo de los delitos contenidos en el título de las lesiones cuando aquellas sean cometidas contra las personas que por la ley se protege. A su vez, crea dos nuevos tipos penales, tipificados como maltrato corporal y trato degradante, los que se encuentran concadenados a un nuevo registro especial de condenas, con los que modifica el Decreto Ley Nº 545 de 1.925. Finalmente, y en virtud de su mismo cometido, se elimina el requisito de habitualidad contenido en la Ley Nº 20.066, que en su artículo 14, se refiere al maltrato cometido en un contexto de violencia intrafamiliar. Fundamentalmente, sobre estos nuevos tipos penales creados por la Ley Nº 20.013 recaerá la presente memoria de prueba, tanto desde la revisión del proceso legal que vivió su promulgación, las reformas promovidas con que afecta a otros cuerpos legales, sus fines y elementos propios de los delitos a los que da origen y se agregan al Código Penal en su Libro II, Título VIII, por medio del Párrafo III bis denominado «del maltrato a menores de dieciocho años de edad, adultos mayores o personas en situación de discapacidad», sin desconocer, por supuesto, sus fundamentos y consecuencias dentro de la realidad punitiva nacional al tiempo de su promulgación.