Análisis y justificación de la Ley Antiterrorista N° 18.314/84

Abstract

Para el estudio de la legislación antiterrorista nacional es menester, no solo centrarse en el cuerpo normativo vigente a la fecha, que versa sobre la materia, es decir la ley N°18.314 de 1984, sino que es esencial para la adecuada comprensión de la misma el estudio del contexto legislativo que precedió a la dictación de esta ley, y el estudio de las leyes antiterroristas provenientes del derecho comparado, que sirven de influencia indirecta en el legislador nacional. En la presente memoria se abordarán los presupuestos esenciales del artículo primero y segundo de la ley N°18.314, adentrándonos en las críticas provenientes de la doctrina a la falta de estos presupuestos, tales como el elemento organizativo presente en el delito terrorista o la finalidad con un carácter político neutro por parte de nuestro legislador antiterrorista. Debemos entender al delito terrorista no sólo como un delito que se configura desde el trabajo hermenéutico del legislador, sino más bien como una institución eminentemente fenomenológica, que debe ser estudiada desde esa perspectiva. No es extraño que el concepto de terrorismo sea materia de disputa en la doctrina comparada, a tal punto que esta disputa, ha pasado a segundo plano en desmedro de la principal problemática del terrorismo: su tratamiento y el alcance de su tipo penal objetivo