La colusión del papel tissue. Delación compensada, estándar probatorio y otros temas claves en el sistema chileno de libre competencia

Abstract

El presente trabajo estudia críticamente las controvertidas sentencias N° 160-2017, de fecha 27 de diciembre de 2017, emitida por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, y la de reclamación, rol N° 1531-2018, de fecha 6 de enero de 2020, pronunciada por la Excelentísima Corte Suprema, sobre el caso de la colusión del papel tissue, conocido coloquialmente como “colusión del confort”. El objetivo será identificar los nuevos desafíos generados en el derecho de la libre competencia y que se encuentran recogidos en estos fallos, así como analizarlos críticamente, a la luz del derecho nacional y comparado. La primera parte de este trabajo, la más breve, buscará explicar y resumir el contexto fáctico en que se produce la práctica concertada en el caso, lo aportado por las partes de este litigio y lo finalmente acreditado ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia y la Corte Suprema. La segunda parte se dedica a explorar las consideraciones realizadas tanto por el citado tribunal, órgano experto en la materia, como por la Corte Suprema, con el objetivo de llegar a conclusiones sobre aspectos claves del derecho de la libre competencia, el actuar de los tribunales y la Fiscalía Nacional Económica, con énfasis en las implicancias y consecuencias de los cambios que ha sufrido el Decreto Ley N° 211 junto con los desafíos que se avecinan a futuro en la persecución y sanción de los carteles