Análisis de la Ley N° 20.920 que establece marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje: deficiencias regulatorias y desafíos en su implementación

Abstract

El presente trabajo tiene por objeto realizar un estudio pormenorizado sobre la Ley N° 20.920 que “establece Marco para la gestión de residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y fomento al reciclaje” a fin de señalar las deficiencias regulatorias que pueden implicar dificultades para su implementación y plena operatividad. Para cumplir este objetivo, se realizará un análisis exegético de la ley en cuestión, lo dispuesto en la doctrina nacional, estudios efectuados por consultoras para la implementación de la ley; ya sea en materias de gestión de residuos como en lo concerniente a los principios que inspiran la regulación, y que coinciden mayormente con aquellos que informan al Derecho Ambiental. El trabajo se divide en 3 capítulos. En primer lugar, se analizan tanto los antecedentes que motivaron a la elaboración del proyecto de ley, como los principales contenidos tratados en este y sus modificaciones más relevantes en sede legislativa. En segundo lugar, se analiza la estructura y funcionamiento de la Ley en estudio, otorgando una mayor relevancia al instrumento de la Responsabilidad Extendida del Productor, tanto en su funcionamiento como en su orgánica. Finalmente, a la luz de los antecedentes anteriormente expuestos, se presentan algunas deficiencias regulatorias de relevancia encontradas durante el estudio, las cuales impactan o impactarán en la efectiva implementación de la ley. Por último, se expresan las conclusiones obtenidas del estudio, en las que se da cuenta de la necesidad de realizar ciertas reformas a la ley y de elaborar un plan de política pública que sea acorde a los desafíos que plantea el mundo actual