Efectos teóricos y prácticos de la Ley 20.780: la derogación de los delitos tributarios y otras consecuencias en el ordenamiento jurídico chileno

Abstract

El presente documento es un análisis de los efectos que la Reforma Tributaria, contenida en la Ley 20.780, ha causado (o podría causar) en el Derecho chileno. Específicamente, se centra en el nuevo artículo 4° quáter del Código Tributario, en un intento de proyectar las consecuencias de introducir una norma de ese tenor para el resto de las disciplinas jurídicas, y especialmente para el Derecho Penal Tributario, siendo el artículo 97 N° 4 del Código Tributario uno de especial interés. La tesis que se desarrollará es del siguiente tenor: los delitos tributarios, que son la protección que el Derecho Penal como última ratio presta para cautelar por la recaudación del Estado, y específicamente el artículo 97 N° 4 del Código Tributario (o al menos los delitos relacionados con la simulación), se encuentran derogados por la ley 20.780 de Reforma Tributaria, pues ésta regula la misma conducta que el mencionado 97 N° 4, pero lo hace con consecuencias jurídicas menos gravosas para el imputado (que ya no lo es, o lo será dependiendo del monto supuestamente defraudado, en su defecto). Luego de explicarse las razones que sostienen esta idea, se proyectarán algunos posibles efectos de ella en el ordenamiento jurídico, para el caso que fuere acogida por los tribunales de justicia. Finalmente, se formulan propuestas de cómo enfrentar jurídicamente el problema, y se extraen conclusiones al respecto.