“Evaluación del diseño de programas de capacitación de programadores de Sence en base a datos de mercado laboral 2009-2018”

Abstract

Desde el año 2016, ha ocurrido una “irrupción de lo digital” en los programas de capacitación de SENCE, incorporando el oficio de programador en su oferta de capacitación. Esto se manifiesta en concreto en la implementación de un programa piloto dirigido a mujeres en 2016 y posteriormente del programa Beca Mil Programadores en 2017 y 2018. Actualmente, esta irrupción deviene en una expansión de lo digital con el actual programa Talento Digital, el cual aumenta la cantidad de cursos y cupos ofrecidos. Considerando que el objetivo central de los programas de capacitación es la empleabilidad de los postulantes, surge la pregunta de si la decisión de capacitar en estos oficios y el diseño específico de capacitación adoptado son opciones adecuadas para producir este efecto positivo en la empleabilidad de los beneficiarios. Si bien puede parecer una opción “evidente” a la luz del desarrollo de la economía digital a nivel nacional e internacional, el rol de la investigación en política pública es no asumir como evidente estas decisiones y someterlas a una evaluación lo más rigurosa posible. El propósito de esta investigación es, por lo tanto, analizar el diseño de estos programas, principalmente en el planteamiento de su racionalidad medios-fines, y la relación de ésta con la evidencia disponible acerca del mercado laboral de programadores y trabajos afines en Chile. De este modo, se busca responder si el planteamiento de este programa, desde su diagnóstico, su definición del problema y hasta la justificación de la solución escogida, tiene coherencia con la demanda de capital humano que estos programas se proponen formar. Para ello, se recurre a una metodología mixta de análisis racional de programas y análisis descriptivo de datos de bolsas de trabajo online, en específico, Trabajando.com, una de las más grandes en el país. Dado que el estudio se enfoca en una fuente de datos no convencional, también se busca evaluar la utilidad de estos datos como insumo para fortalecer el diseño de programas de capacitación. El documento se estructura en cuatro secciones. El documento se estructura en cuatro secciones. En la primera sección, se revisan los antecedentes que dan contexto y justifican la investigación realizada, para culminar con la pregunta de investigación y la hipótesis de trabajo que guía el estudio. En una segunda sección, se presenta el marco teórico y conceptual que orienta los análisis realizados. La cuarta sección corresponde al desarrollo y análisis de resultados de la tesis, la cual se presenta en tres capítulos. La cuarta y última sección corresponde a las conclusiones y recomendaciones derivadas de los análisis realizados.