El derecho a ser juzgado en un plazo razonable: análisis de la dilación indebida de los procedimientos disciplinarios y la afectación al debido proceso

Abstract

La presente investigación analiza la situación referida a los plazos de substanciación de los procedimientos disciplinarios en contra de funcionarios públicos y, por consiguiente, los periodos en que su tramitación se encuentra pendiente. Lo anterior desde la óptica del respeto al derecho a ser juzgado en un plazo razonable y sin dilaciones indebidas, garantía fundamental integrante del debido proceso administrativo y específicamente, aplicable al derecho disciplinario, en consideración de sus particularidades. Para esto, se llevará a cabo un análisis normativo, doctrinario, jurisprudencial y estadístico acerca de la situación actual en nuestro país respecto a la tramitación de los procedimientos disciplinarios, con especial atención en los perjuicios que la dilación indebida provoca en los funcionarios públicos. En ese sentido, la indeterminación de los conceptos y las disímiles posiciones de los distintos actores que intervienen en los procedimientos disciplinarios tornan necesario su estudio en profundidad, no solo a través del análisis de los escasos pronunciamientos que la doctrina y la jurisprudencia nacional han realizado sobre este tópico, sino también tomando en cuenta la experiencia comparada y las decisiones de los tribunales de los sistemas internacionales de protección de los derechos humanos