Contexto y análisis de una regulación pionera en materia ambiental: Ley 21.202, sobre humedales urbanos en Chile y su reglamento

Abstract

Los humedales son ecosistemas presentes en Chile de norte a sur, de mar a cordillera. Son muchas las personas, organismos públicos y privados, nacionales e internacionales, que se han dedicado durante años a conservar y dar a conocer los beneficios que estos espacios naturales ofrecen. Sin embargo, previo a la entrada en vigencia de la ley 21.202, la regulación de los humedales y su marco normativo fueron bastante inorgánicos e insuficientes, dificultando la conservación y protección. Más aún, los humedales urbanos fueron enormemente afectados por el modelo de crecimiento y desarrollo de las ciudades, debido principalmente a la falta de planificación y consideración a su respecto. En el presente trabajo se analizan los problemas que enfrentó la conservación de humedales urbanos previo a la ley 21.202 y las soluciones que la referida ley ofrece. Para ello, se revisa el marco normativo nacional aplicable a los humedales urbanos, de forma previa y posterior a la ley 21.202, así como los aspectos sociales y medioambientales que sirvieron de fundamento para la elaboración y posterior aplicación de la ley mencionada. En la conclusión, se enuncian los aspectos positivos y negativos de la ley 21.202 en la conservación de los humedales urbanos, y se plantean recomendaciones para abordar los temas que quedaron pendientes, así como los desafíos que, estimamos, se presentarán a futuro