El discurso estatal en las políticas de regulación de la fertilidad, su difusión desde el gobierno y la cobertura en los medios de comunicación en Chile, durante los gobiernos de Eduardo Frei Montalva y Ricardo Lagos Escobar

Abstract

En los últimos años en Chile, el énfasis de las políticas de salud relacionadas a la regulación de la fertilidad se ha situado en la libre decisión de las personas. Desde el inicio de estas políticas, durante el gobierno de Eduardo Freí Montalva (1964-1970), las motivaciones para su promulgación han cambiado. Sin embargo, en ambos períodos, los avances surgidos persisten en verse entrampados en situaciones que desbordan lo estrictamente sanitario. Esta tesis tiene como objetivo la descripción cronológica de hitos o hechos relevantes de las políticas públicas de salud relacionadas a la planificación familiar o la regulación de fertilidad durante el Gobierno de Eduardo Freí Montalva (1964-1970) y del Gobierno de Ricardo Lagos Escobar (2000-2006) y la cobertura de éstas en los medios de prensa escritos de cada época. En ambos períodos, la promulgación de normas jurídicas de estas políticas, tienen relación con importantes acuerdos y convenciones internacionales sobre población y desarrollo, suscritos por el país. Se realizó una búsqueda de antecedentes mediante revisiones bibliográficas, documentales y de cobertura en la prensa escrita de ambos períodos. Con el fin de comparar ambos períodos de gobierno, se definieron los hitos, en relación a la publicación o difusión de normas jurídicas, considerando estas como la explicitación publica de hechos relevantes para su implementación. En la selección de la prensa escrita se consideraron diarios de circulación nacional y Región Metropolitana. La descripción cronológica de los principales hitos, su categorización, y la cobertura de prensa de estos demostró la falta de una estrategia comunicacional para su difusión a la ciudadanía, con la consecuente inhibición de la participación ciudadana. Esta demostración puede contribuir a identificar factores claves de la difusión de estas políticas desde el gobierno y aportar elementos que puedan mejorar las estrategias comunicacionales desarrolladas, o bien incentivar su desarrollo. En gobiernos democráticos que incentivan la participación social, las estrategias comunicacionales para la difusión de políticas de alto interés público, tienen estrecha relación con la posibilidad de una mayor equidad en el acceso y .de un mayor control social del respeto de los derechos individuales al respecto.