“Justificación de la prisión preventiva en Chile”

Abstract

Según el Código Penal de Chile la Prisión Preventiva (PP) es la medida cautelar más gravosa, en cuanto implica la privación de libertad del imputado sin que se le haya probado su culpabilidad en el delito que se le atribuye. Esto sugeriría que la medida se debiese reservar exclusivamente para aquellos casos de mayor gravedad, esto es, (i) en los casos donde el imputado presente un riesgo para el debido proceso , (ii) para la seguridad de la victima y/o terceros, y (iii) donde exista evidencia contundente de que ´este está efectivamente involucrado en el caso. Sin embargo, ciertas cifras sugieren que la medida no necesariamente se reserva para casos excepcionales: en 2021 un 36.5 % de la población penitenciaria en Chile corresponde a imputados en prisión preventiva (Ángel and Verdejo, 2021), en 2020 un 77 % de las personas en prisión preventiva recibió una sanción no privativa de libertad (Padilla, 2021) y más de 33 mil imputados en prisión preventiva fueron encontrados inocentes el mismo año (Chaparro, 2020). Este aparente uso no excepcional de la prisión preventiva no es exclusivo de Chile, en cuanto la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2017) considera esta situación uno de los problemas más extendidos que enfrentan los estados miembros de la Organización de Estados Americanos. La evidencia disponible sobre los efectos del encarcelamiento por prisión preventiva sobre los individuos señala que esta es perjudicial en varios aspectos. Para EE.UU, Leslie and Pope (2017) han encontrado que estar detenido en la prisión preventiva aumenta la probabilidad de que el imputado sea condenado y de que ´este cometa otros delitos en los 2 anos posteriores al cierre del caso. Además, Dobbie et al. (2018) concluyen que esta medida cautelar tiene efectos nulos sobre el delito, a la vez que reduce la probabilidad de que el imputado consiga un empleo en el sector formal luego del periodo de encarcelamiento preventivo. Para Chile, Grau et al. (2019) confirman este resultado, estimando que el impacto de esta medida cautelar es una disminución en la probabilidad de conseguir empleo en un 10 % y una caída en el salario de un 11 %. A pesar de estos impactos negativos la prisión preventiva genera ciertos beneficios, en cuanto busca prevenir la reincidencia, el daño a terceros y la ausencia del imputado en el juicio. Sin embargo actualmente no existen análisis detallados que comparen el impacto positivo de esta medida cautelar con sus efectos negativos.