Derecho administrativo. Tomo III. Procedimiento Administrativo

Abstract

En esta obra se enfocará en estudiar la Ley Nº 19.880, que establece las bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado. Asimismo, examina el surgimiento del procedimiento administrativo electrónico a la luz de las modificaciones introducidas por la Ley No 21.180, y la adaptación del procedimiento administrativo al nuevo Estado digital. Así, es un libro sobre el Procedimiento Administrativo de tramitación de papel y digital. De esta forma, cobra especial relevancia en este estudio el análisis de los principios del procedimiento administrativo –y la irrupción de nuevos principios como son los de neutralidad tecnológica, de actualización, de equivalencia funcional, de fidelidad, de interoperabilidad y de cooperación–, las reglas comunes, el procedimiento propiamente tal y la institución del silencio administrativo. Se examinará necesariamente el conjunto de reformas que se han introducido a dicho marco normativo en el proceso de digitalización del Estado que se concreta con la Ley No 21.180. Hasta la completa entrada en vigencia de las reformas de esta ley a todos los organismos de la Administración del Estado, lo que ocurrirá necesariamente el 11 de noviembre de 2024, se hace indispensable examinar el procedimiento administrativo “predigitalización” y el “nuevo post digitalización”, en tanto la normativa aludida entra en vigencia. Asimismo, en el estudio del procedimiento administrativo “nuevo post digitalización” se hace necesario aludir a normas que complementan la regulación de la Ley No 21.180, por un lado; el DFL No 1, de 6 de abril de 2021, que establece normas de aplicación del artículo 1o de la Ley No 21.180, y el Decreto Supremo No 4, de 9 de noviembre de 2021, que establece el Reglamento que regula la forma en que los procedimientos administrativos deberán expresarse a través de medios electrónicos.