Explicando el cuestionamiento de la legitimidad de Carabineros. Un análisis a través de su trayectoria institucional: 1990-2019

Abstract

El consenso político en la reforma de Carabineros refleja cómo esta policía de larga trayectoria en la sociedad chilena, pero también de pasado autoritario, no sigue siendo del todo una institución apropiada para la sociedad, en otras palabras, se ha cuestionado su legitimidad, particularmente desde el punto de vista de la validez de las decisiones legales. Se analiza este resultado como path dependency desde un marco teórico de legitimación bajo un enfoque neoinstitucional histórico, dando cuenta cómo el proceso político desde 1990 estuvo marcado por diferentes efectos de reproducción institucional, a saber, auto-reforzamiento, rendimientos crecientes y retroalimentación positiva, con los cuales se terminó consintiendo políticamente el diseño institucional bajo el cual la policía pudo actuar en contra de algunos valores democráticos, pero que, al ocurrir en un contexto de auge de la movilización social, asentaron las condiciones suficientes para su cambio institucional a casi treinta años de gobiernos democráticos.