La fiebre del oro blanco: el pueblo atacameño Lickanantay y la nueva estrategia nacional del litio. Perspectivas de Derecho Indígena

Abstract

El trabajo parte de la recopilación de antecedentes normativos, jurisprudenciales y económicos del litio en Chile, de testimonios de actores en los conflictos que el mineral suscita en el Salar de Atacama y de discusiones y definiciones adoptadas con miras a la implementación de la Estrategia Nacional del Litio (ENL). Se busca analizar bajo una óptica crítica, desde la perspectiva del Derecho Indígena, la preocupación que suscita en las comunidades atacameñas aledañas una minería que al encontrarse en salmuera, es estrictamente de agua, y que en su momento las organizó en un movimiento social sin precedentes, demandando la protección medioambiental del Salar de Atacama por el daño irreparable que produjo y produce la sobreexplotación sus recursos hídricos. El Consejo de Pueblos Atacameños, ente representativo de mayoría de las comunidades del Salar, ha declarado periódicamente su disconformidad desde el anuncio de la ENL en mayo del 2023. Luego de convenios resistidos y fallos emblemáticos, el pueblo indígena atacameño, a través de la organización, busca alcanzar poder de negociación y técnica en la actualidad, reclamando el respeto de los tratados internacionales suscritos y ratificados por Chile. Con este trabajo buscamos identificar si nuestras instituciones y tribunales han sido, en el diseño y aplicación de las leyes, suficientes y eficaces en la tutela de los derechos de las comunidades atacameñas, identificando como pieza clave la voluntad del legislador, que históricamente y con sentido práctico, ha buscado pavimentar el camino a la explotación de recursos naturales al ritmo que establece el mercado internacional, teniendo como moneda de cambio el territorio y por consiguiente las comunidades. Para esto analizaremos la actuación del Estado, a través de CORFO y CODELCO; las empresas que explotan actualmente el Salar, SQM y Albemarle; y las magistraturas, donde se debaten y resuelven los asuntos que despierta la fiebre del litio