Migrantes en el banquillo: políticas y prácticas de criminalización en Chile entre 1990 y 2022

Abstract

Esta investigación analiza el rol del Estado chileno en la criminalización de migrantes irregulares. Para ello, se analiza la legislación migratoria y las instituciones públicas entre 1990 y 2022, considerando los mecanismos de expulsiones administrativas, expulsiones judiciales y la militarización de las fronteras. Se emplea una metodología longitudinal la cual integró encuestas e informes públicos, complementados con entrevistas semiestructuradas a migrantes latinoamericanos que llegaron al país durante el periodo estudiado. Los hallazgos indican que, aunque el Estado busca alinearse con los estándares internacionales y respeto a los Derechos Humanos, su política migratoria está permeada por el paradigma securitario, lo que se puede llegar a observar especialmente en las expulsiones judiciales. A pesar de ello, los mecanismos de control y de sanción se encuentran limitados por las capacidades operativas del Estado. Por otro lado, las experiencias de los entrevistados reflejan desafíos significativos de integración debido a la distancia institucional que perciben, la falta de preparación de estas y al desconocimiento de las políticas migratorias, lo que les impulsa a vivir bajo estrategias de informalidad, perpetuando la condición de vulnerabilidad en distintas áreas de la vida colectiva. Summary This research examines evidence of the criminalization of irregular migrants by the Chilean State between 1990 and 2022 via immigration legislation and public institutions, taking into account the mechanisms of administrative expulsions, judicial expulsions and the militarization of borders. The longitudinal methodology used integrated surveys and public reports, and was complemented with semi-structured interviews of Latin American migrants who arrived in the country during the studied period. Findings indicate that, although the State seeks to align itself with international standards and respect for Human Rights, its immigration policy is permeated by a security paradigm, which can be observed especially in judicial expulsions. Despite this, control and sanction mechanisms are limited by the operational capabilities of the State. On the other hand, the experiences of those interviewed reflect significant challenges to integrate, due to the institutional distance they perceive, their lack of preparation, and their lack of knowledge of immigration policies, which drives them to live using informal strategies, which perpetuates conditions of vulnerability in different areas of collective life.