Procesos deliberativos de la institucionalidad ambiental y sus consecuencias asociadas a los casos de Pampa Lagunillas y Pampa Colorada

Abstract

El altiplano, ubicado en el Norte Grande de Chile, presenta características geográficas y climatológicas que lo convierten en un lugar en donde existen ecosistemas altamente delicados y vulnerables. Lo segundo se debe principalmente a las condiciones que han modificado el clima de forma global, y al mismo tiempo, a la actividad de la gran minería que se desarrolla en el sector, la cual necesita grandes cantidades de agua para desarrollarse, elemento que es escaso en la zona. al mismo tiempo, estos territorios y sus recursos han sido ocupados ancestralmente por comunidades pertenecientes a las etnias aimaras, atacameñas, coyas y diaguitas, quienes históricamente han desarrollado una actividad agro pastoril sustentada en los acuíferos, humedales y bofedales alto andinos. En el sector de Pampa Lagunillas y Pampa Colorada se desarrollaron proyectos de extracción de aguas subterráneas en terrenos pertenecientes a comunidades indígenas. En el primer caso el proyecto fue y sigue siendo aceptado por la institucionalidad ambiental, mientras que, en el segundo caso, el proyecto presentado por Minera Escondida fue rechazado. Esta ambivalencia frente a dos situaciones de características similares se asocia a una debilidad legislativa e institucional del marco ambiental e indígena de nuestro país y del amplio espectro del actuar político en estas decisiones. Al mismo tiempo, el modelo socioeconómico imperante en Chile y el carácter subsidiario asignado al Estado, no permite una adecuada protección de la forma de vida de las comunidades y del medio ambiente