Caracterización de organizaciones criminales en el contexto del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos en comunas de la zona sur de Santiago de Chile

Abstract

El presente trabajo de tesis busca aportar información sobre el sistema organizacional de las estructuras delictivas que desarrollan actividad criminal en el contexto del tráfico ilícito de drogas, toda vez que la literatura disponible ha abordado el fenómeno delictivo preferentemente desde el punto de vista del consumo y la prevalencia de este tipo de sustancias en la comisión de delitos, mientras que la relación entre tráfico y grupo de crimen organizado ha tenido un rol menos relevante en estudios y estadísticas, debido a la naturaleza de este tipo de criminalidad. El estudio explora la industria del tráfico ilícito de drogas en tres niveles encadenados: tráfico mayorista o proveedores, distribución o tráfico intermedio, y venta al menudeo; luego, se reseña la estructura de las organizaciones criminales que desempeñan funciones en los dos últimos niveles de la cadena, explorando variables del sistema organizacional, con especial énfasis en el diseño organizacional y sus respectivos procesos de trabajo. Por último, se indaga en la relación entre las organizaciones y su entorno de negocio, social e institucional. Para sustentar el referido análisis, se entrevistó en profundidad a 25 oficiales policiales de la Policía de Investigaciones de Chile, especializados en la persecución del crimen organizado, quienes investigan delitos de tráfico de drogas y homicidios. El método de análisis aplicado es la teoría fundamentada, tomando como referencia los conceptos de organizaciones criminales, teorías criminológicas y del comportamiento organizacional. En este sentido, los resultados arrojan la caracterización de organizaciones criminales, indicios sobre la relevancia del aspecto familiar en la conformación de las organizaciones en ambos niveles, el equilibrio dinámico del mercado ilícito repartido entre estructuras criminales que se distribuyen el territorio a nivel barrial, la ambivalencia entre confianza y violencia como condicionantes para el correcto desarrollo de las operaciones ilícitas, el impacto de la inmigración en la evolución de los delitos conexos, entre otros. Lo anterior, permite entregar un sustento racional y técnico al debate público que enriquece el universo de información que se pone a disposición de los policy makers en las distintas fases del proceso de política pública.