El enfoque inclusivo de la discapacidad en la gestión del riesgo de desastres en Chile: análisis crítico a los planes regionales de reducción del riesgo de desastres vigentes al año 2025

Abstract

La presente investigación aborda el enfoque de inclusión de las personas con discapacidad en la Gestión del Riesgo de Desastres en Chile. El marco normativo en esta materia fue recientemente actualizado, con la entrada en vigor de la Ley 21.364 en el año 2021, inspirada por el Marco de Sendai. A pesar de que este Marco de acción contempla la inclusión de grupos vulnerables, como las personas con discapacidad, la normativa nacional no profundiza en este punto, por lo que resulta necesario concordar las disposiciones con la normativa en materia de discapacidad y los tratados internacionales suscritos. Junto a la normativa referida, mediante un análisis de los instrumentos para la Gestión del Riesgo de Desastres de mayor jerarquía vigentes a octubre de 2025 — consistentes en la Política Nacional y el Plan Estratégico Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, junto a los Planes de Emergencia y Reducción del Riesgo de Desastres a nivel regional—, se buscó determinar si el marco existente permite una protección efectiva y adecuada a las personas con discapacidad. De los instrumentos estudiados, se advirtió que existen deficiencias en cuanto a la visibilización, inclusión y las acciones establecidas para garantizar la protección de las personas con discapacidad