Equipos de Tratamiento del Consumo Problemático de Drogas de la Red de Salud: Percepciones, dificultades y desafíos ante la ley no. 20.084 sobre responsabilidad penal adolescente

Abstract

La presente tesis tuvo como objetivo conocer las percepciones de los equipos de tratamiento del consumo problemático de drogas para población infantoadolescente de la red de salud, respecto a la intervención que realizan bajo la aplicación de la Ley Nº 20.084 sobre responsabilidad penal adolescente. Para ello, el marco teórico incluye los temas de: Adolescencia, abordando la caracterización de los y las adolescentes mayores de 14 años y menores de 18 años; Infracción de ley en esta etapa de desarrollo, haciendo referencia a la Ley Nº 20.084 sobre responsabilidad penal adolescente, que aborda esta problemática; Consumo problemático de drogas en población infanto/adolescente, su abordaje dentro de la ley, así como el abordaje propuesto por el Ministerio de Salud, a través de la Norma Técnica Nº 85; y Redes sociales, abordando la tarea que tiene la red de salud para el tratamiento del consumo problemático de drogas con la población adolescente infractora de ley. El diseño de la investigación fue cualitativo, en tanto que lo que interesó fue dejar que el fenómeno se desplegara en su máxima complejidad, a fin de aprehender la realidad cotidiana de los equipos de tratamiento del consumo de drogas con toda su riqueza subjetiva y donde la entrevista en profundidad semiestructurada fue la técnica que metodológicamente era coherente con los objetivos planteados. El análisis se realizó a través de las categorías emergentes de las entrevistas realizadas a los equipos de tratamiento. De este análisis, se desprendieron las percepciones que los equipos entrevistados tienen de los y las adolescentes con consumo problemático de drogas e infracción de ley, los obstáculos que han existido en la realización del tratamiento bajo el contexto de la ley y los desafíos para la implementación de la Norma Técnica Nº 85. En el análisis de las entrevistas, fue posible dar cuenta de tres aspectos: a) la percepción que dichos equipos tienen en relación con su trabajo de tratamiento y de su población objetivo; b) su percepción respecto a la relación existente entre su intervención y el marco jurídico bajo el cual la realizan, así como con el sistema que la implementa; y c) la percepción de los equipos en cuanto a los lineamientos técnicos que regulan su intervención y las necesidades existentes para su implementación. De esta manera, fue posible apreciar que a los equipos de tratamiento les costó realizar diferencias significativas entre población adolescente con consumo problemático de drogas con y sin infracción de ley, así como establecer alguna especificidad en la intervención. En lo relativo a la Ley Nº 20.084, destaca la dificultad que presentan los equipos de tratamiento para visualizar los elementos de la ley que se relacionarían con su trabajo de intervención, y respecto al artículo 7°, que establece la sanción accesoria de tratamiento por consumo de drogas y/o alcohol, es una figura que se ha transformado para los equipos en una posibilidad de realizar intervención, sin lograr visualizar las dificultades que implican para los demás actores del circuito de justicia penal adolescente. Por otra parte, los equipos de tratamiento entrevistados no sólo evaluaron la norma y su guía clínica, sino que también realizaron sugerencias y plantearon algunas necesidades que tendrían para realizar una mejor intervención en drogas. Finalmente, plantean algunas necesidades en torno a la relación que deben establecer con el sistema de justicia penal, así como con la red institucional y comunitaria, en tanto ésta también influiría en su trabajo de tratamiento del consumo problemático de drogas.