Análisis de las construcciones discursivas respecto de las drogas, los consumidores y el consumo, comprometidas en la ley 19.366 de 1995, a través del análisis de las transcripciones de la discusión parlamentaria.

Abstract

El presente trabajo constituye un primer acercamiento a las construcciones discursivas respecto de las drogas, los consumidores y el consumo, que presentó el grupo de parlamentarios que participaron de la génesis de la Ley de drogas 19.366, de 1995. Para la consecución de este objetivo general se realizó un análisis de sus intervenciones en la discusión parlamentaria, contenidas en el documento denominado “Historia de la Ley”. La perspectiva de análisis utilizada se enmarca dentro de la epistemología Construccionista, que considera al orden de los discursos como fenómenos determinantes para y determinados por los hechos sociales. En el tema de las drogas, tanto a nivel nacional como internacional, en el último tiempo aparecen distintas iniciativas políticas dirigidas a establecer algún tipo de regulación al respecto. Estas normativas inciden claramente en el tema por lo menos desde dos aristas: por una parte, en la construcción social del tema, ya que el peso de la opinión convertida en Ley sobre el resto de la población es muy impactante; por otro, tiene una determinación directa sobre las prácticas que se desarrollan en torno de las drogas, legitimando algunas y dificultando o prohibiendo otras. Hablar de las drogas resulta controversial, apareciendo múltiples posiciones y puntos de vista. Revisaremos los modelos interpretativos sobre el tema, desarrollados durante el siglo pasado, que responden a diferentes maneras de significar las drogas y de actuar frente a éstas. Estas posiciones se articulan con maneras de entender las relaciones y los hechos sociales en general, y finalmente, con posiciones valóricas e ideológicas. Serán estos modelos los que ayudarán, como parámetro de análisis, para interrogar a los discursos sobre las drogas construidos en la discusión parlamentaria. El enfoque metodológico elegido para desarrollar la investigación es el Análisis de Discurso, que se incluye dentro de las metodologías de tipo cualitativo/interpretativo, lo que permitirá un acercamiento a los valores, creencias y significaciones sociales que aparecen en el discurso y actuaciones de un grupo social determinado. La exploración se sitúa en lo que Ibáñez define como perspectiva estructural (1986), debido a que este nivel metodológico nos permite acceder a las producciones de sentido de conjuntos sociales, en la medida en que consideran las relaciones entre distintos elementos que participan en la configuración de un fenómeno. En este caso particular, interesa dar cuenta de las relaciones entre los significados que, desde distintos actores políticos, se articulan respecto del fenómeno del consumo de drogas.