Participación Comunitaria y Salud Primaria: El caso de los Consejos de Desarrollo Local de la comuna de La Pintana

Abstract

El presente trabajo constituye un estudio de caso en torno a la participación comunitaria en el área de la salud primaria en la comuna de La Pintana. Como tal, intenta entregar elementos para aportar a la discusión en torno a la promoción de estilos de vida saludable desde la participación comunitaria, y de manera más amplia, al debate en torno a la participación social, a la democratización, y a la extensión de la ciudadanía en los espacios locales comunales. A la revisión de datos históricos en torno a la participación comunitaria en salud y las políticas de participación generadas desde este sector en Chile, se suma una contextualización en torno a la comuna de La Pintana, como comuna que confirma la segregación residencial socioeconómica configurada durante las últimas décadas en la estructura urbana del Gran Santiago. Por otra parte, desde un enfoque conceptual, se discute desde las ciencias sociales el estudio y comprensión de los estilos de vida, que fundamenten mejores intervenciones sobre las determinantes sociales de salud, para finalizar con una revisión conceptual de los conceptos relacionados con el desarrollo de la ciudadanía, y la participación en Chile. A través de una metodología de investigación cualitativa entraremos en diálogo con una diversidad de actores locales, respecto de su comprensión sobre la participación en el área de la salud primaria en la comuna, sobre las condiciones adversas o favorables para participar, sobre sus prácticas de participación y sobre sus propuestas. De esta forma, desde las lógicas de los actores de la experiencia de los Consejos de Desarrollo Local, se da a conocer qué significa para ellos participar en salud y cuál es el contexto en el que se da esta participación. El discurso de los actores, también nos muestra que hay elementos motivacionales presentes en los participantes que fundamentan su accionar proactivo. En este caso las personas participan a pesar de la desconfianza que tienen en la capacidad de la sociedad de resolver los problemas. Se analiza por último, el espacio mismo de los consejos de desarrollo local, los estilos dirigenciales presentes y las proyecciones posibles de la experiencia.