Aplicación de un sistema de control de gestión subsistema cerrado, Gendarmería de Chile

Abstract

Gendarmería de Chile es una Institución pública cuya misión es resguardar a la población penal privada de libertad o condenados con algún tipo de sanción otorgada por los tribunales de justicia. Gendarmería de Chile administra el sistema penitenciario en cuatro Subsistemas, estos son: Subsistema Cerrado, Subsistema Semiabierto, Subsistema Abierto y Subsistema Postpenitenciario, cada uno de ellos se caracteriza por el tipo de régimen de seguridad y tipo de programas de reinseción social aplicados a los internos. El Subsistema Cerrado es donde los atributos de Seguridad y Renserción Social convergen plenamente a diferencia de los 3 Subsistemas penitenciarios restantes los atributos son entregados con una mayor presencia del atributo de reinserción. Desde el punto de vista de la opinión pública, ésta aspira a un sistema penitenciario seguro y con un bajo porcentaje de reincidencia de su población penal, sin embargo, la realidad indica que este es un sistema penitenciario colapsado, con programas de reinserción poco efectivos y una organización interna desvinculada de una planificación estrategica a corto y largo plazo. En la actualidad se ha puesto en el debate público la separación de Gendarmería la función de Reinserción Social, entregando esta función a otro organismo público, generando diversas opiniones a favor y encontra. Entre otros temas, las iniciativas legislativas y ejecutivas dirigidas a disminuir la delincuencia en el país impactan en el aumento del número de condenados e imputados impactado la infraestructura, personal y recursos presupuestarios generando déficit de plazas para albergar a los internos, déficit de personal para atender y asistir a la población penitenciaria y déficit de recursos presupuestarios para otorgar soporte logístico al sistema penitenciario. Bajo ese contexto se desarrolla la administración penitenciaria la cual carece de líneas estratégicas que le permita enfrentar la contingencias y exigencias de la sociedad.