Iniciativa "Sello Propyme": análisis de la percepción de empresas certificadas y de sus proveedores

Abstract

Las empresas se mueven en un mercado que va cambiando de acuerdo a las exigencias que el mismo mercado va generando producto de cambios en los gustos y preferencias de los consumidores, cambio en la formas de producción, cambios en las regulaciones de ciertas actividades económicas o mercados, por el vertiginoso desarrollo de la tecnologías de la información, y en general por todas las exigencias que los mercados globalizados van realizando. Es por esto, que para seguir en carrera las empresas deben realizar un esfuerzo adaptativo importante considerando las fuerzas internas propias que poseen como las condiciones que ofrece el mercado para el desarrollo de su actividades; lo cual se resume en un conjunto de oportunidades y amenazas que pueden afectar la rentabilidad de la industria y del negocio en particular, en el mediano y largo plazo y que marcan la diferencia entre las empresas que logran consolidarse logrando enfrentar de manera exitosa los vaivenes de la economía de aquellas que cuentan sólo con una visión de corto plazo y que no desarrollan estrategias que les permitan tomar o fortalecer una posición estratégica real y efectiva y que por lo cual terminan saliendo del mercado. Los tiempos de demora en los pagos de las facturas de los proveedores, es una situación común que afecta a diversos proveedores de cualquier rubro y, en especial a los proveedores pymes, quienes se enfrentan a variadas complicaciones en sus flujos de caja, porque se les paga con varios meses de desfase obligándolos a utilizar las líneas de crédito, factorizar sus facturas (perdiendo un porcentaje de sus ingresos) o buscar otros mecanismos de financiamiento que les permita tener ingresos para continuar con la operación del negocio. Tal situación parte siendo tratada a la luz del marco teórico que proporciona la ocurrencia de un fallo de mercado el que está dado por un abuso de poder de un agente económico que tiene una posición privilegiada y que en virtud de ésta impone sus condiciones a otro. Dado que esta situación no es aislada sino que generalizada, y ante la suma de externalidades negativas que se le generan a cierto número de agentes, que no son despreciables y que forman parte de aquellos que se encuentran en una posición menos ventajosa y que llegan a constituirse como sujetos de interés de la acciones estatales, el Estado decide intervenir para mejorar el respeto de los derechos de propiedad y así disminuir las externalidades negativas de esta serie de transacciones comerciales. Es por esto que surge la inquietud en el Ministerio de Economía de generar un proyecto que tienda a mejorar el entorno de negocios de las EMT, específicamente en lo que dice relación con fijar un plazo máximo de días para el pago de las facturas por parte de aquellas grandes empresas que tengan dentro de sus proveedores al menos un 5% de empresas de menor tamaño como una forma de contribuir a mejorar las condiciones liquidez de éstas inyectándoles caja para que dispongan de capital de trabajo (circulante) y no deban acudir a formas de financiamiento alternativos que deterioran sus condiciones financieras. En el estudio de caso que se presenta se pretende abordar la percepción por parte de diversos stakehoklders sobre el desarrollo de una política púbica, denominada Sello Propyme, destinada a acotar el plazo de pago de las facturas de pymes por parte de la empresas a las que éstas le prestan servicios o venden productos.