Efectos del salario mínimo en remuneraciones y empleo

Abstract

El salario m´ınimo es uno de los temas m´as controversiales y discutidos en la literatura econ´omica. En teor´ıa, el impacto de esta pol´ıtica sobre el empleo depende del tipo de mercado en el que compitan las empresas por contratar trabajadores. En un mercado competitivo, el salario m´ınimo podr´ıa generar desempleo, mientras que en un modelo de competencia monops´onica u oligops´ onica, podr´ıa provocar un aumento de los salarios y el empleo. A pesar de la gran cantidad de trabajos emp´ıricos que se han desarrollado desde la aparici ´on de la nueva investigaci ´on del salario m´ınimo, hace 25 a˜nos, no se ha logrado un consenso sobre los efectos de esta pol´ıtica sobre el empleo (Manning 2016). La explicaci ´on que se da para justificar este desacuerdo, es que los resultados est ´an asociadas al tipo de metodolog´ıa que se aplica, las bases de datos disponibles, el tipo de trabajador que se considera afectado, la industria donde se desempe˜na y las caracter´ısticas institucionales del pa´ıs (Chletsos y Giotis 2015). Aunque la literatura de salario m´ınimo es abundante, est ´a concentrada en econom´ıas desarrolladas. Las conclusiones que se pueden extraer de estos estudios son dif´ıcilmente aplicables a pa´ıses en v´ıas de desarrollo, debido a las diferencias estructurales de los mercados del trabajo. Las consecuencias del salario m´ınimo son particularmente importantes para los pa´ıses en desarrollo, debido a la dificultad que tienen estos de mejorar las condiciones de los trabajadores de menores ingresos y la existencia de mercados informales del trabajo (Belman y Wolfson 2016). El objetivo de esta tesis es encontrar el impacto sobre el nivel de remuneraciones y empleo que provocaron los reajustes anuales de sueldo m´ınimo ocurridos en Chile entre 2009 y 2012. Espec´ıficamente, se estima el impacto que tuvo el reajuste de salario m´ınimo de cada a˜no sobre los salarios de los trabajadores m´as afectados por la pol´ıtica, el efecto de esta pol´ıtica sobre los salarios del grupo de tratados, incorporando una eventual p´erdida del empleo y finalmente, se estima la probabilidad de los trabajadores afectados de mantenerse empleados en el mercado formal. Para realizar las estimaciones, se construye una muestra a partir de la base de datos del seguro de cesant´ıa, que es un panel mensual que reporta informaci´on sobre las relaciones laborales de los trabajadores del sector privado formal de la econom´ıa. Estos datos son administrativos, por lo que las variables utilizadas en las estimaciones son reportadas con precisi ´on. La muestra se enfoca en trabajadores asociados a empresas que en junio del 2008 empleaban 10 o m´as personas. Para responder a la pregunta de investigaci ´on se utiliza un modelo de diferencia en diferencia. El objetivo de usar esta metodolog´ıa es corregir dos potenciales problemas: a) eliminar el sesgo producto de las diferencias permanentes entre el grupo tratado y el grupo de control y b) eliminar el sesgo producto de tendencias temporales. Espec´ıficamente, se selecciona un grupo de tratados y otro de controles en el mes donde cambia el salario m´ınimo y tambi´en se selecciona un grupo de tratados y uno de controles en un mes donde no se reajusta la pol´ıtica. Luego, se comparan los cambios salariales y de empleo que experimenta cada uno de estos grupos en uno o dos meses futuros. Con el objetivo de analizar que tan sensible es la estrategia de identificaci ´on a cambios en las definiciones del modelo, se realiza un an´ alisis de robustez estimando tres especificaciones adicionales. Se extraen tres conclusiones de los resultados de las estimaciones. En primer lugar, que el salario m´ınimo afecta las remuneraciones de los tratados, lo que es consecuente con la idea de que en Chile el salario m´ınimo es una restricci ´on activa. Por cada peso que aumenta el salario m´ınimo, las remuneraciones de los tratados aumentan entre 0,32 y 0,9 pesos. La segunda conclusi´on es que no se observa un efecto del salario m´ınimo sobre la probabilidad de estar empleado en el futuro. La tercera conclusi´on es que el valor esperado de los ingresos de los trabajadores tratados aumenta cuando sube el salario m´ınimo, debido a que no se observa un aumento del desempleo que contrarreste las ganancias salariales. Este trabajo es una contribuci ´on a la literatura del salario m´ınimo por tres razones. En primer lugar, es uno de los primeros estudios en Latinoam´ erica que se realiza utilizando microdatos administrativos. En segundo lugar, es una contribuci ´on a la literatura de Chile ya que es el primer estudio donde se estiman los efectos del salario m´ınimo con una estrategia de diferencia en diferencia usando microdatos administrativos de panel, esto permite estimar de una manera precisa los efectos del salario m´ınimo sobre los trabajadores afectados por esta pol´ıtica. En tercer lugar, en este trabajo se estiman dos especificaciones utilizando dos grupos de control que no son afectados por el salario m´ınimo, pero que reciben un sueldo similar a los afectados. El primer grupo recibe un salario mayor al de los tratados, mientras que el segundo grupo recibe un salario menor. La tesis se organiza de la siguiente manera. En la secci ´on 2, se hace una revisi ´on bibliogr ´afica de la literatura internacional y nacional sobre el impacto del salario m´ınimo sobre el nivel de remuneraciones y el empleo. En la secci´on 3, se explica el contexto del salario m´ınimo en Chile, por qu´e es relevante esta pol´ıtica y cuales son sus particularidades en el pa´ıs. En la secci´on 4, se muestra la base de datos que ser´a ocupada en este estudio y algunos hechos estilizados sobre el salario m´ınimo. En la secci´on 5, se explica la estrategia emp´ırica. En la secci´on 6, se muestran los resultados de la especificaci´on principal. Finalmente, en la secci´on 7 se hace un an´ alisis de robustez.