Pasajeros insubordinados en el transporte aéreo: sanción penal y administrativa

Abstract

Este trabajo analiza el fenómeno de los pasajeros aéreos llamados disruptivos, perturbadores o insubordinados y las herramientas jurídicas más apropiadas para enfrentar estas conductas, dados sus efectos para la seguridad operacional y la gravedad que pueden revestir sus consecuencias. En especial,se examina la efectividad de sancionarlas penalmente versus las opciones que podría ofrecer el Derecho Administrativo sancionador con miras a mejorar su prevención, criticando la actual legislación que criminaliza estos actos. Para ello, a partir de la revisión de algunos aspectos conceptuales básicos y dela exposición comparativa de algunas regulaciones extranjeras, se estudia la relación de las infracciones cometidas a bordo de aeronaves con los principios que inspiran las sanciones en los ámbitos penal y administrativo. En relación con las herramientas más comúnmente aplicadas en otros ordenamientos jurídicos, se analiza la legalidad y viabilidad de la utilización de las denominadas listas de observación o registros de pasajeros no embarcables, y se revisan algunos fallos nacionales y extranjeros relevantes en la materia.