Las unidades vecinales patrimoniales : los efectos de los procesos de patrimonialización en las unidades vecinales de arquitectura del movimiento moderno : los casos de Villa Frei y Villa Olímpica, comuna de Ñuñoa, Santiago

Abstract

En Chile desde el año 2009, existe una explosión de protecciones patrimoniales de barrios residenciales de gran escala utilizando la Ley de Monumentos Nacionales en la figura de la Zona Típica (ley 17.288), muchas de ellas, corresponden a conjuntos residenciales de arquitectura moderna construidas por la antigua Corporación de la Vivienda (CORVI) en conjunto con diversas Cajas de Previsión hasta fines de la década de 1960. En este contexto, resulta interesante constatar que en Chile existen dos casos de conjuntos habitacionales de tipología Unidad Vecinal de arquitectura moderna declarados Zona Típica en la comuna de Ñuñoa, Santiago, cuya puesta en valor no nace de iniciativas estatales, sino que provienen de procesos de patrimonialización impulsados por los mismos habitantes, quienes, resignificando el concepto de patrimonio, han logrado proteger sus estilos de vida, su entorno y su arquitectura. Sin embargo, nuestra Ley de Monumentos Nacionales que data de 1970 (de un espíritu claramente conservacionista), que si bien permite optar a ciertos fondos de financiamiento para mejoras en la arquitectura, no ofrece ni guía ningún tipo de estrategia patrimonial de gestión posterior a la declaratoria que permita una evolución del barrio coherente con los valores patrimoniales redactados inicialmente por las comunidades. Esta segunda fase del proceso es compleja y significa un desafío mayor, ya que las Unidades Vecinales (o Villas) albergan a una alta cantidad de habitantes, de propiedades, y de gente de paso, existiendo innumerables escalas de valoraciones según su propia gente, su historia y su entorno. Esto, sumado a la ausencia de gestión patrimonial y a una inyección de recursos financieros directos, podría permitir la aparición de una serie de efectos que podrían impactar negativamente los valores patrimoniales inicialmente declarados. Por esto, el objeto del presente estudio fueron Villa Frei y Villa Olímpica, ambos conjuntos habitacionales de tipología Unidad Vecinal, ubicados en la comuna de Ñuñoa, Santiago, y que fueron gestados por la antigua Corporación de la Vivienda (CORVI), y declarados Zona Típica (ZT) entre 2015 y 2017 por los colectivos vecinales. La hipótesis general señaló que las Unidades Vecinales que experimentan procesos de patrimonialización, posterior a la declaratoria de Zona Típica, comienzan a evidenciar una serie de efectos que no estaban contemplados por las comunidades al inicio del proceso de patrimonialización ni por la legislación nacional, producto que los valores y atributos específicos levantados, la actual Ley de Monumentos por sí sola no alcanza a proteger, lo que podría abrir un escenario de incerteza que podría poner en amenaza la conservación de tales valores patrimoniales inicialmente declarados en el tiempo. Por esto, es que el objetivo general de la investigación fue el develar cómo impactan los procesos de patrimonialización ciudadana en la construcción y conservación de los valores patrimoniales en el tiempo de las Unidades Vecinales posterior a la declaratoria de Zona Típica en Santiago de Chile, en el contexto de las dimensiones del hábitat residencial patrimonial. Los resultados de la presente investigación arrojan una serie de efectos de los procesos de patrimonialización tales como una serie de mejoras en los edificios, una mayor visibilización mediática gracias a apariciones en TV, revistas e insertos de diarios. Se constata un aumento de las actividades sociales (Celebraciones del Dia del Patrimonio Cultural, celebración de aniversarios, ferias navideñas, de las pulgas, tocatas, etc.) y un aumento de las organizaciones vecinales (radio Villa Olímpica, organización Sumemos Villa Frei, etc.). A nivel político, se constata una reacción municipal con la creación de una oficina de Patrimonio (dependiente de SECPLA) y de la incorporación de temas patrimoniales en las modificaciones al Plano Regulador Comunal desde la modificación N°16 y N° 17 desde el año 2017. Sin embargo, en el caso de Villa Frei se constata que existe una relación entre la declaratoria de Zona Típica y el aumento de nuevos edificios en los bordes fuera del polígono protegido, efecto que no estaba contemplado en la redacción de su expediente. También se constata que, si bien la tipología de Unidad Vecinal marca un hito como un nuevo tipo de patrimonio a nivel nacional, y cuyo valor fundamental es el espacio público, su gestión y manejo se mantiene aún en manos de sus mismos residentes, quienes carecen de una capacidad de gestión compleja para la mantención y fortalecimiento de los valores patrimoniales tanto en las dimensiones político-económicas, como físico espacial a escala urbana, producto de la ausencia de políticas de gestión y recursos financieros que comprendan este tipo de patrimonio como un sistema integrado, lo que permite la aparición de una serie de efectos posteriores a la declaratoria de Zona Típica, lo que demuestra que existe un desequilibrio entre una dimensión social robusta y activa, versus una dimensión urbana y político económica que difícilmente puede controlarse desde la organización vecinal en el tiempo. Sin embargo, la existencia de una serie de efectos socio-culturales de carácter endógeno, significa que los procesos de patrimonialización son un aporte que desde las bases, permite la visibilización, la generación de conciencia, la mantención y la aparición de nuevos valores patrimoniales que se construyen cotidianamente dentro de este tipo específico de Hábitat Residencial Patrimonial en Chile.