Rol del Consejo de Ministros para la sustentabilidad y el cambio climático en la elaboración de los planes de prevención y descontaminación atmosférica entre 2013 Y 2018

Abstract

El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad (CMS) es un órgano dispuesto por la ley en el que se reúnen diversos Ministros de Estado, con la facultad de pronunciarse sobre, entre otros asuntos, proyectos de ley y actos administrativos que contengan normas de carácter ambiental para ser posteriormente propuestos al Presidente de la República. Uno de estos actos administrativos, son los Planes de Prevención y/o Descontaminación Atmosférica (PPDA). Ellos tienen la finalidad de disminuir los niveles de ciertas sustancias contaminantes en una zona determinada, a través de la disposición de medidas para controlar y reducir los niveles de emisión de estas sustancias en industrias, hogares y en el transporte. Estos planes son creados por el Ministerio del Medio Ambiente, a través de un proceso en el que participan, además, industrias y comunidades de la zona. Para su promulgación, éstos deben ser discutidos en el Consejo, existiendo la posibilidad de modificación a iniciativa de los ministros presentes. El objetivo de esta investigación es analizar cómo estos planes han sido discutidos en el CMS, cuáles han sido modificados y en qué grado, observando la participación de cada ministerio en su discusión. Esto se realizará a través del análisis de las actas y de los acuerdos adoptados por el CMS entre los años 2013 y 2018, realizando una comparación entre los proyectos presentados y los acuerdos alcanzados en el caso de que existan modificaciones. A través de esta investigación se descubre que, si bien no se realizaron modificaciones en la mayoría de los planes presentados, si existieron en los planes presentados para zonas de mayor complejidad, por lo que es relevante su análisis para que en un futuro pueda determinarse cuál fue el impacto de estas modificaciones en las zonas que regulan dichos planes