Las modificaciones previstas por la Ley N° 21.208 y una propuesta interpretativa de los conceptos de "calamidad pública" y "alteración del orden público" del artículo 449 ter del Código Penal

Abstract

El presente trabajo tiene por finalidad general una revisión de la Ley nº 21.208, y como objetivo particular una propuesta de interpretación de las nociones de “calamidad pública” y “alteración del orden público” contempladas en el artículo 449 ter del Código Penal, el cual fue introducido por dicha ley. Éstas corresponden a circunstancias agravantes de la responsabilidad penal para los delitos cometidos contra la propiedad regulados por dicho precepto. Aquella propuesta se sustenta en la revisión del contexto social y político en que se promulga esta ley, y que consiste en la serie de movilizaciones sociales que se llevaron a cabo a finales del año 2019 en nuestro país. Asimismo, se sustenta en otra revisión abocada al sistema de delitos contra la propiedad del Título IX del Libro Segundo del Código Penal, en tanto contexto legislativo y sistemático en el cual se sitúa la ley objeto de nuestro estudio. En particular, nos interesa estudiar el artículo 449 ter por dos razones: la primera dice relación con aquellos desaciertos que se le reprochan a esta ley y que podrían encontrarse concentrados en este precepto; la segunda versa sobre la necesidad de determinar el alcance de sus circunstancias agravantes, por cuanto la aplicación de esta regla puede esconder, en su espíritu, una criminalización del derecho a la protesta social