Análisis ex post en proyecto de riego Embalse Chacrillas

Abstract

La construcción de un embalse es una obra de gran magnitud que requiere de un trabajo ingenieril de alta envergadura y complejidad. El impacto que puede tener un proyecto de este tipo dentro de una localidad es relevante, ya que por lo general son construidos con el fin de generar riego para cultivos agrícolas en épocas de sequía o para la generación de electricidad; sin embargo, en la mayoría de los casos estos proyectos presentan complicaciones dentro de su etapa de construcción, lo que se traduce en un aumento de costos con respecto al presupuesto original, así como también en cambios en la calidad final de la construcción y en la postergación de la fecha de término. El Embalse Chacrillas no es la excepción: ubicado en el valle de Putaendo, Región de Valparaíso, desde su inicio de construcción en el 2011 ha presentado diversas complicaciones. El proyecto, que hasta el término de su construcción presentó aumentos de costos del orden del 79,5% más de lo acordado en el contrato, estaba planificado para ser entregado a principios del 2014, pero fue finalmente entregado en el 2017 con 612 días de retraso y todavía algunos problemas. El costo por hectárea regada fue de $8.136.944, siendo uno de los proyectos de riego más caros ejecutados por el MOP. Como principal causa de las complicaciones que surgieron dentro de la construcción de la obra se identifica una falta de ingeniería en el proceso de formulación del proyecto, debido a que no se desarrollaron todas las etapas que conforman el ciclo común que siguen este tipo de obras, saltándose las etapas de prefactibilidad y factibilidad. En la misma línea, también se produjeron errores de ingeniería en la certeza de los estudios de suelos que se realizaron en la etapa de diseño, así como también en problemas de planificación en la etapa de construcción del embalse al no cumplir con la nueva regulación ambiental de ese momento. El siguiente trabajo de memoria consiste en la realización de una evaluación ex post del Embalse Chacrillas, con el fin de obtener conclusiones que permitan identificar lecciones que puedan ser aplicadas para futuros proyectos que sean ejecutados por la DOH.